Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2013 r., sygn. II OSK 558/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie Sędzia NSA Bożena Popowska (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Czerwiński Protokolant asystent Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o. o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Łd 749/11 w sprawie ze skargi R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek uczestnika postępowania Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Łodzi o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Łd 749/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy w punkcie pierwszym wyroku uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Łasku z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], w punkcie drugim zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu na rzecz skarżącego R. K. kwotę 760 (siedemset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, w punkcie trzecim stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Burmistrz Łasku decyzją z dnia [...] grudnia 2010 roku, po rozpoznaniu wniosku "[...]" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowo - usługowego wraz z parkingiem i niezbędną infrastrukturą na działce nr ewid. [...] położonej w miejscowości O., gm. Ł.
W odwołaniu od powyższej decyzji R.K. wnosząc o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania wskazał, iż narusza ona art. 107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), dalej ,,u.p.z.p.". Zdaniem strony, z treści art. 107 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego wynika, że decyzja powinna wskazywać organ, który ją wydał. Tymczasem, z układu kwestionowanej decyzji wynika, iż została ona wydana przez Urząd Miejski w Łasku, który jednak nie jest organem uprawnionym do wydawania rozstrzygnięć. Organem takim jest Burmistrz. Nadto, w ocenie strony decyzja w sposób zbyt ogólnikowy odnosi się do warunków dobrego sąsiedztwa (ochrona osób trzecich). Tymczasem, inwestycja w planowanych rozmiarach będzie w sposób znaczący oddziaływać na nieruchomości sąsiednie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
