Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2025 r., sygn. II OSK 146/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 września 2024 r. sygn. akt II SA/Rz 492/24 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2024 r. nr SKO.415/38/2024 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy terenu 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2) zasądza od P. B. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie kwotę 610 (sześćset dziesięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 17 września 2024 r., sygn. akt II SA/Rz 492/24 po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. B. (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO") z dnia 27 lutego 2024 r., nr SKO.415/38/2024 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy terenu - uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] (dalej: "Wójt" lub "organ pierwszej instancji") z dnia 28 grudnia 2023 r., nr ZI.6730.109.3.2023 oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.
W dniu 20 września 2023 r. skarżący zwrócił się do Wójta o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji w postaci budowy budynku usługowego (gabinetu weterynaryjnego) na części działki nr [...] położonej w miejscowości [...], gmina [...].
Wójt decyzją z dnia 28 grudnia 2023 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla planowanej inwestycji.
Skarżący złożył od powyższej decyzji odwołanie, a SKO decyzją z dnia 27 lutego 2024 r. nr SKO.415/38/2024, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Wójta. Decyzja SKO została wydana z powołaniem się na art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, ze zm.; dalej "K.p.a.") oraz art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1 i art. 61 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977, ze zm.; dalej także: "u.p.z.p.") w związku z art. 7 ust. 2 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2409, ze zm., dalej także: "u.g.r.l.").
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
