Wyrok NSA z dnia 21 sierpnia 2013 r., sygn. II GSK 756/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędziowie NSA Hanna Kamińska (spr.) Małgorzata Korycińska Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A." S.A. w upadłości układowej w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Gl 733/12 w sprawie ze skargi "A." S.A. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Gl 733/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej powoływanej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę "A." S.A. z siedzibą w [...] (na rzecz której w momencie wyrokowania działał Syndyk Masy Upadłości "A." S.A. w upadłości likwidacyjnej) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO) z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...]. Wspomnianą decyzją SKO utrzymało w mocy - po ponownym rozpatrzeniu sprawy - swoją decyzję z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2008 r., nr [...], zezwalającej skarżącej spółce na zajęcia pasa drogowego oraz ustalającej z tego tytułu opłatę.
Sąd pierwszej instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu ustalenia faktyczne i stanowisko SKO. Organ ten stwierdził, że skarżąca spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...], wskazując, że decyzja ta dotknięta jest wadą nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej powoływanej jako "k.p.a."), bowiem skierowano ją do podmiotu, który nie był stroną postępowania. Zdaniem spółki, z uwagi na treść art. 39 ust. 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.) to inwestor był obowiązany do wystąpienia do właściwego organu z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. Tymczasem wspomniana decyzja Prezydenta Miasta została wydana na wniosek skarżącej spółki, będącej wykonawcą robót związanych z budową kanalizacji sanitarnej stanowiącej inwestycję Gminy [...].
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
