Wyrok NSA z dnia 24 lipca 2013 r., sygn. II GSK 605/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Małgorzata Niedobylska (spr.) Protokolant Szymon Janik po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "W." Spółki z o.o. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 21 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 745/11 w sprawie ze skargi "W." Spółki z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...]; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz "W." Spółki z o.o. w Ł. 1287 (tysiąc dwieście osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Bk 745/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę "W." Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Decyzją z [...] lipca 2011 r. Prezydent Miasta Ł., po rozpatrzeniu wniosków 40 podmiotów gospodarczych ubiegających się o udzielenie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających od 4,5% do 18% (z wyjątkiem piwa) i powyżej 18% alkoholu, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, udzielił zezwolenia 11 wnioskodawcom, a jednocześnie odmówił między innymi W. Sp. z o.o. w Ł. (dalej: spółka/skarżąca) udzielenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w placówce handlowej w Ł. przy al. L. [...] - pawilon [...].
W uzasadnieniu organ wskazał, że na dzień wydania decyzji do rozdysponowania było 11 punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w strefie limitów ustalonych w ilości 50 punktów uchwałą Rady Miasta w Ł. Nr [...] z [...] marca 2011 r. zmieniającą uchwałę Nr [...] z [...] marca 2003 r. (na dzień wydania decyzji było już wykorzystanych 39 punktów). Każde z wnioskowanych 40 miejsc sprzedaży napojów alkoholowych posiadało usytuowanie zgodne z wymogami uchwał Rady Miejskiej w Ł. i każdy z podmiotów gospodarczych ubiegających się o zezwolenie uzyskał pozytywne opinie stosownych organów (Straży Miejskiej, Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Komendy Miejskiej Policji). W związku z tym, że określone w uchwale Rady Miejskiej w Ł. kryteria daty wpływu i zasady jeden przedsiębiorca - jeden punkt sprzedaży napojów alkoholowych spełniała większa liczba przedsiębiorców niż wolnych punktów, organ przyjął w sprawie dodatkowe kryterium oceny wniosków, tj. uwzględnienie terytorialnego zasięgu rozdysponowanych już punktów, według którego zezwolenie może otrzymać ten przedsiębiorca, na którego terenie brak jest punktu sprzedaży alkoholu, czy też ten, gdzie punktów sprzedaży jest najmniej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
