Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. II OSK 1628/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.) Protokolant asystent sędziego Justyna Rosińska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o. o. z siedzibą w H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1855/09 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o. o. z siedzibą w H. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary administracyjnej za wprowadzanie do środowiska ścieków oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1855/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w H. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2009 r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary administracyjnej za wprowadzanie do środowiska ścieków.
Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy:
Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] września 2009 r., utrzymał w mocy decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2009 r., którą wymierzono skarżącej spółce karę pieniężną w wysokości 698.823 zł za odprowadzanie ścieków do wód z miejskiej oczyszczalni ścieków w H. z naruszeniem warunków, określonych w decyzji z dnia 18 listopada 2005 r. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ przytoczył treść art. 305 oraz art. 305a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., nr 25, poz. 150 ze zm.), zwanej dalej P.o.ś., i stwierdził, że brak prowadzenia pomiarów wielkości emisji lub ich wadliwość są istotnym naruszeniem warunków korzystania za środowiska, a stan taki traktuje się na określonych zasadach jako naruszenie warunków pozwolenia na emisję. Przepis art. 305a ust. 2 P.o.ś. rozciąga powyższą normę na naruszenie polegające na niespełnieniu wymogów prowadzenia pomiarów, o których mowa w art. 147a. Organ odwoławczy stwierdził, że zostały spełnione przesłanki do wydania przedmiotowej decyzji, bowiem przeprowadzona przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku w dniach od 15 stycznia 2009 r. do 16 lutego 2009 r. kontrola wykazała, iż w okresie, za który została wymierzona kara, strona nie wykonywała pomiarów jakości odprowadzanych do środowiska ścieków, zgodnie z wymogami art. 147a P.o.ś. W sytuacji gdy podmiot, zobowiązany warunkami pozwolenia wodnoprawnego do wykonywania pomiarów emisji zanieczyszczeń zawartych w ściekach, nie dopełnia wymogu z art. 147a P.o.ś., Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska ma obowiązek wymierzyć administracyjną karę pieniężną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
