Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. II OSK 1589/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Stahl (spr.) Sędzia del. WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 342/10 w sprawie ze skargi Starosty J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zwłokę przy wydawaniu decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 maja 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 342/10 po rozpoznaniu sprawy ze skargi Starosty J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zwłokę przy wydawaniu decyzji, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji oraz stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Jednocześnie Sąd zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Starosty J. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia [...] października 2009 r., nr [...] Wojewoda Podkarpacki na podstawie art. 123 k.p.a. oraz art. 35 ust. 6, 7 i 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) wymierzył Staroście J. karę w wysokości 2.000 zł za 4 dni zwłoki w wydaniu decyzji z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...], udzielającej L. C. pozwolenia na budowę budynku garażowego trzystanowiskowego, zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] obr. 13 W. położonej w J. przy ul. [...]. Organ stwierdził, że skutki przekroczenia terminu określa przepis art. 35 ust. 6 Prawa budowlanego, zgodnie z którym w przypadku gdy właściwy organ nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku, organ wyższego stopnia wymierza temu organowi w drodze postanowienia karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. W niniejszej zaś sprawie wniosek o pozwolenie na budowę wpłynął w dniu [...] listopada 2008 r. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r., stosownie do art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego, organ nałożył obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości do dnia [...] stycznia 2009 r. Inwestor uzupełnił dokumenty w dniu [...] stycznia 2009 r. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r. organ zawiesił postępowanie administracyjne, które następie podjął postanowieniem z dnia [...] marca 2009 r. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r. zatwierdzono projekt budowlany i udzielono inwestorowi pozwolenia na budowę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
