Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2010 r., sygn. I OSK 278/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Anna Lech sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Generalnego Służby Więziennej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1369/09 w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 1369/09, po rozpoznaniu skargi T. G. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] czerwca 2009 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego, w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, w punkcie drugim stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.
W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną:
Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Szczecinie decyzją z dnia [...] kwietnia 2009 r., [...], stwierdził nieważność decyzji Dyrektora Zakładu Karnego w G. z dnia [...] lutego 2004 r. z uwagi na przyznanie równoważnika osobie, która nie posiadała tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że rozwiązania z art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz.U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761 ze zm.; zwanej dalej "ustawą o Służbie Więziennej"), nie można rozpatrywać w oderwaniu od pozostałych uregulowań rozdziału 6 tej ustawy. Stąd też definicji zajmowanego lokalu należy upatrywać w art. 91 ust. 1 pkt 1 tejże ustawy, który określa, że zajmowanie lokalu oznacza posiadanie tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej, umowy najmu lub spółdzielczego prawa do lokalu, lub domu. Zatem nie są uprawnionymi do otrzymywania równoważnika za remont lokalu funkcjonariusze mieszkający w lokalach, których tytuł prawny przysługuje rodzicom, teściom lub innym osobom, ponieważ faktycznie korzystają z lokalu, ale nie posiadają do niego tytułu prawnego w myśl ustawy o Służbie Więziennej, natomiast przyznanie równoważnika w takiej sytuacji jest faktycznym finansowaniem osób trzecich, niezwiązanych ze służbą.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
