Postanowienie NSA z dnia 5 lutego 2009 r., sygn. II OW 92/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty Bytowskiego z dnia 5 września 2008r. nr AB.IB-7351/159a/2008/P o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Bytowskim a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Bytowie w przedmiocie wydania pozwolenia na roboty budowlane postanawia: wskazać Starostę Bytowskiego jako organ właściwy do rozpoznania wniosku A. i P. K. z dnia 8 sierpnia 2008r., o udzielenie pozwolenia na budowę domku letniskowego w miejscowości Ż. gmina P
Uzasadnienie
Starosta Bytowski na podstawie art. 22 § 2 kpa wystąpił o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Bytowie w sprawie wydania pozwolenia na budowę z dnia [...] października 1999 r. Nr [...] w związku z przerwaniem prac na czas dłuższy niż 2 lata .
W motywach tego wniosku wskazano , iż w dniu [...] maja 2008 r. A. i P. K. złożyli wniosek do Starosty Bytowskiego w sprawie pozwolenia na budowę budynku letniskowego w miejscowości Ż., gm. P. na działce o Nr ewid. gruntu [...] obr. P.. W trakcie prowadzonego postępowania organ ustalił, że budowa budynku letniskowego została rozpoczęta i przerwana na czas dłuższy niż 2 lata.
Jak podkreślono ustawodawca w takim przypadku przewidział wydanie decyzji o wznowieniu robót budowlanych. Za takim wnioskiem przemawia redakcja art. 37 ust. 2 ustawy Prawo budowlane, który posługuje się dwoma odrębnymi pojęciami : "rozpoczęcie budowy" oraz " wznowienie budowy", a w dalszej części odpowiednio wyrażeniami " nowa decyzja o pozwoleniu na budowę" i "decyzja o pozwoleniu na wznowienie robót". Wykładnia przepisu art. 37 ust. 2 pozwala na wprowadzenie kolejnego wniosku, iż pojęcie "rozpoczęcie budowy" należy odnosić do wydania nowej decyzji o pozwoleniu na budowę, a możliwość "wznowienia budowy" - do wydania decyzji o wznowieniu robót budowlanych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
