Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2009 r., sygn. II OSK 1258/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie sędzia del. NSA Teresa Kobylecka sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Protokolant Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Koziegłowy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Gl 2/09 w sprawie ze skargi Gminy Koziegłowy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 12 listopada 2008 r. nr NP/IV/0911/70/617/08 w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 23 marca 2009 r. oddalił skargę Gminy Koziegłowy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 12 listopada 2008 r. w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
Sąd I instancji przyjął następujący stan faktyczny:
Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewoda Śląski stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy i Miasta Koziegłowy z dnia 7 października 2008 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę, jako niezgodnej z art. 24 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. Nr 72, poz. 747 ze zm.) w związku z § 4 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz.U. Nr 127, poz. 886). W uzasadnieniu organ nadzoru przywołał art. 2 pkt 12 ustawy i § 4 rozporządzenia zawierający elementy taryfy. Podał, że zgodnie z § 5 rozporządzenia taryfy w zależności od ich rodzaju i struktury, dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców zawierają stawkę opłaty abonamentowej na odbiorcę. Zasady kalkulowania stawki opłaty abonamentowej określone zostały w § 13 ust. 3-6 rozporządzenia, zaś w rozdziale 4 Taryfy stawka opłaty abonamentowej została uzależniona od średnicy wodomierza. Ponadto w rozdziale 5 Taryfy postanowiono, że pozostałe szczegółowe zasady rozliczeń precyzują obowiązujący regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków, co jest niezgodne z § 4 pkt 5 rozporządzenia, zgodnie z którym warunki rozliczeń za wodę z uwzględnieniem wyposażenia w przyrządy i urządzenia pomiarowe powinny być obligatoryjnie określone w Taryfie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty