Wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 2008 r., sygn. II OSK 311/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Zofia Flasińska sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 1277/06 w sprawie ze skargi Gminy D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę 2) zasądza od Gminy D. na rzecz Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego kwotę: 280 (słownie: dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją [...] maja 2006 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpoznaniu wniosku Gminy D. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z [...] kwietnia 2006 r. nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] stycznia 2002 r. znak [...]. W uzasadnieniu wskazał, że decyzją z [...] stycznia 2002 r., [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z [...] grudnia 2001 r., znak [...] nakazującą Zarządowi Gminy D., inwestorowi zadania inwestycyjnego "Gospodarka wodno-ściekowa strefy [...] Gminy D.", rozbiórkę sieci kanalizacji sanitarnej długości ok. 1,5 km wykonanej w miejscowości K. S. J. z rur PCV 110 mm. Następnie decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] stycznia 2002 r., została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który wyrokiem z 4 marca 2004 r., w sprawie o sygn. akt SA/Sz 505/02 skargę oddalił. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, że w sytuacji gdy skarga, na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] stycznia 2002 r., została oddalona przez Sąd, to organ administracyjny ma zamkniętą drogę do stwierdzenia nieważności tej decyzji, ze względu na związanie go oceną prawna zawartą w wyroku Sądu. Powołał się na przepis art. 153 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym organ administracyjny związany jest oceną prawną Sądu.