Postanowienie NSA z dnia 2 grudnia 2008 r., sygn. I GZ 199/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt III SA/Po 208/08 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi w sprawie za skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie; 2. przywrócić W. K. termin do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...]

Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2008 r., sygn. akt III SA/Po 208/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odmówił W. K. przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...], w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej oraz określenia kwoty długu celnego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że skarżąca w dniu 26 lutego 2008 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] listopada 2007 r. W uzasadnieniu skargi skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, podnosząc, iż o decyzji zapadłej w tej sprawie dowiedziała się w dniu 19 lutego 2008 r., kiedy otrzymała jej odpis bezpośrednio od organu odwoławczego. Skarżąca podniosła, że pełnomocnik dotychczas ją reprezentujący wniósł do organu odwoławczego wniosek o doręczenie decyzji bezpośrednio na jej adres, bowiem ustał stosunek pełnomocnictwa. Sąd wywiódł, iż z akt administracyjnych wynika, że skarżąca w niniejszym postępowaniu celnym była reprezentowana przez pełnomocnika - adwokata A. G. Zgodnie zatem z dyspozycją art. 145 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) organy celne były zobowiązane doręczać wszystkie pisma procesowe ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi. Zaskarżona decyzja została doręczona w dniu 10 grudnia 2007 r. pełnomocnikowi skarżącej, który pismem z dnia 4 stycznia 2008 r. poinformował organ odwoławczy, iż od dnia 30 czerwca 2007 r. zawieszona została działalność jego kancelarii i od tej pory nie prowadzi żadnych zleconych mu spraw. Pełnomocnik ten jednocześnie poinformował organ, że nie może reprezentować skarżącej w toczącym się postępowaniu celnym. Dodał, że nie ma kontaktu z klientką i podając jej nowy adres wniósł o bezpośrednie doręczenie jej zaskarżonej decyzji. Sąd podkreślił, iż pismo to dotarło do organu odwoławczego w dniu 10 stycznia 2008 r. W ocenie Sądu decyzja Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] listopada 2007 r. została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 10 grudnia 2007 r.