Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2007 r., sygn. II OSK 663/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.) Sędzia NSA Jacek Hyla Protokolant Anna Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2007r., na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt V SA/Wa 2096/05 w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia orzeczenia Głównej Komisji Weryfikacyjnej Związku Bojowników o Wolność i Demokrację z [...] czerwca 1983r. 1.oddala skargę kasacyjną 2. przyznaje od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata S. L. kwotę 220 ( dwieście dwadzieścia złotych) - w tym podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu
Uzasadnienie
Kilkakrotnie zmienianymi pismami, ostatecznie sprecyzowanymi w dniu 30 maja 2005 r. E. P. wniósł o zmianę w trybie art. 154 § 1 K.p.a. decyzji Komisji Weryfikacyjnej Zarządu Wojewódzkiego Związku Bojowników o Wolność i Demokrację w Warszawie z dnia [...] marca 1983 r., utrzymanej następnie w mocy decyzją z dnia [...] czerwca 1983 r. Głównej Komisji Weryfikacyjnej ZBoWiD, którą odmówiono mu przyznania uprawnień kombatanckich. Po rozpoznaniu tego wniosku Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. wydaną na podstawie art. 154 K.p.a., odmówił uchylenia orzeczenia Głównej Komisji Weryfikacyjnej ZBoWiD z dnia [...] czerwca 1983 r. i poprzedzającego go orzeczenia Komisji Weryfikacyjnej ZW ZBoWiD w Warszawie z dnia [...] marca 1983 r. o odmowie przyznania E. P. uprawnień kombatanckich. Po ponownym rozpoznaniu sprawy w trybie art. 127 § 3 K.p.a. wymieniony organ, decyzją z dnia [...] lipca 2005 r., utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] czerwca 2005 r. W uzasadnieniach obu wskazanych wyżej aktów organ podał, że z prowadzonych w 1983 r. przez były ZBoWiD postępowań uzupełnionych materiałem dowodowym zebranym w obecnie prowadzonym postępowaniu wynika, że urodzony 13 października 1931 r. E. P. ze względy na swój wiek w okresie okupacji hitlerowskiej nie mógł pełnić służby w polskich podziemnych formacjach i organizacjach, a więc nie spełnił warunku do uznania go za kombatanta wymienionego w art. 1 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371 ze zm.). Z analizy zgromadzonego materiału dowodowego wynika, iż w okresie 1943-1944 udzielał on pomocy członkom ruchu oporu, gdyż jako syn rybaka mieszkającego nad Wisłą przewoził przez tę rzekę takie osoby. Nadto od kwietnia 1944 r. pracował w niemieckiej, wojskowej rzeźni i dostarczał członkom ruchu oporu informacji o wysyłanych z tej rzeźni transportach mięsa i wędlin, które następnie przejmowali partyzanci. Pomoc ta nie jest jednak - zdaniem organu - równoznaczna z pełnieniem służby w polskich podziemnych formacjach i organizacjach i nie stanowi podstawy do przyznania żądanych uprawnień kombatanckich. Nie zaistniały więc żadne podstawy do zmiany decyzji byłego ZBoWiD z 1983 r. i przyznania wnioskodawcy przedmiotowych uprawnień bowiem zarówno w stanie prawnym obejmującym w 1983 r. jak i w czasie rozpoznawania wniosku wszczynającego obecnie prowadzone postępowanie E. P. nie mógł być uznany za kombatanta.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty