Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2007 r., sygn. I OSK 184/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędziowie NSA Irena Kamińska (spr.) Izabella Kulig - Maciszewska Protokolant Aleksandra Żurawicka po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Frombork od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 listopada 2006 r. sygn. akt II SA/OI 740/06 w sprawie ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy Frombork z dnia 22 maja 2006 r. nr 42/06 w przedmiocie wprowadzenia zasad udostępnienia dokumentów jawnych Urzędu Miasta i Gminy Frombork oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrokiem z dnia 15 listopada 2006 r., sygn. akt II SA/Ol 740/06, w sprawie ze skargi Wojewody Warmińsko - Mazurskiego na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy Frombork z dnia 22 maja 2006 r., Nr 42/06, w przedmiocie wprowadzenia zasad udostępniania dokumentów jawnych Urzędu Miasta i Gminy Frombork, stwierdził nieważność powyższego zarządzenia.
W uzasadnieniu Sąd I instancji odwołał się do stanowiska Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, który podważył prawo organu wykonawczego gminy do podjęcia zaskarżonego zarządzenia, podkreślając równocześnie, że treść zaskarżonego zarządzenia spełnia kryteria pozwalające zakwalifikować je do aktów prawa miejscowego. Tymczasem przepis art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591), nazywanej dalej u.s.g., który był podstawą prawną wydanego zarządzenia, nie upoważnia wskazanego organu do wydawania aktów prawnych o charakterze generalnym, należących do aktów normatywnych prawa miejscowego. W konsekwencji, zdaniem Sądu I instancji brak jest przepisów rangi ustawowej, które wyposażałaby organ wykonawczy gminy w kompetencję do wydania takiego rodzaju aktu, regulującego zasady dostępu i korzystania z dokumentów.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty