Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2007 r., sygn. II OSK 1374/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski /spr./ Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miejskiego Zarządu Budynków Spółki z o. o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 kwietnia 2006 r. sygn. akt II SA/Wr 628/05 w sprawie ze skargi Miejskiego Zarządu Budynków Spółki z o. o. w W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym budynku mieszkalnego położonego w W. przy ul. D. 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie w. z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...], 2. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu na rzecz Miejskiego Zarządu Budynków Sp. z o. o. w W. kwotę 1105 (słownie: tysiąc sto pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego za obie instancje.
Uzasadnienie
II OSK 1374/06
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2006 r., II SA/Wr 628/05 oddalił skargę Miejskiego Zarządu Budynków Spółki z o.o. w W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym budynku mieszkalnego położonego w W. przy ul. D. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w W. nakazał skarżącej Spółce usunięcie nieodpowiedniego stanu technicznego pokrycia i odeskowania oraz elementów konstrukcyjnych dachu znajdujących się nad mieszkaniami nr 6 i 8, obróbek blacharskich - pasa podrynnowego od strony ul. D. i naprawę gzymsu ceglanego od strony ul. D. w terminie do 30 października 2005 r. W uzasadnieniu stwierdził, że w wyniku oględzin budynku na skutek informacji jednego z najemców o "dziurawym dachu" stwierdzono wskazane w decyzji wady elementów budynku, które nie gwarantują spełnienia podstawowych wymagań higienicznych i zdrowotnych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. d i warunków użytkowych w zakresie usuwania wody opadowej, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 Prawa budowlanego. Dlatego konieczne było wydanie na podstawie art. 66 ust. 1 przedmiotowej decyzji. W wyniku złożenia przez skarżącą odwołania organ II instancji utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. W uzasadnieniu nie podzielił stanowiska odwołującej się, że nie jest ona strona przedmiotowego postępowania i nie powinna być adresatem zaskarżonej decyzji. Powołując się na umowę pomiędzy Wspólnota Mieszkaniową przy ul. D., a Skarżąca Spółką, w której wymieniana jest ona jako zarządca nieruchomości uznał, że skoro Spółka sprawuje bieżący zarząd nieruchomością, a stosownie do art. 66 Prawa budowlanego określone w nim obowiązki obciążają podmioty wymienione w art 61 Prawa budowlanego - właściciela i zarządcę obiektu budowlanego, to prawidłowo skierowano kwestionowaną decyzje do Skarżącej Spółki.. Ustawa o własności lokali nie zna pojęcia "administrator", a jedynie pojęcia "zarząd" i "zarządca". Podmiot zewnętrzny pełniący czynności polegające na administrowaniu obiektem jest zgodnie z tą ustawą zarządcą. Ciążą na nim obowiązki polegające zarówno na bieżącym zarządzie, jak również na podejmowaniu w określonych sytuacjach, za zgodą współwłaścicieli nieruchomości czynności przekraczających zwykły zarząd, a także jest realizacja obowiązków wynikających z decyzji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
