Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2006 r., sygn. II GSK 379/05
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska, Sędziowie NSA Jan Bała, Jacek Chlebny (spr.), Protokolant Anna Fyda, po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. [...] S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 1771/04 w sprawie ze skargi C. [...] S.A. w W. na decyzję Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych w Warszawie z dnia 28 lipca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. Oddala skargę kasacyjną 2. Zasądza od C. S.A. w W. na rzecz Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych w Warszawie kwotę 1800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 sierpnia 2005 r., sygn. VI SA/Wa 1771/04, oddalił skargę C. S.A. w W. na decyzję Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych z dnia 28 lipca 2004 r., sygn. [...], utrzymującą w mocy zaskarżoną decyzję Komisji Nadzoru z dnia 28 kwietnia 2004 r., sygn. [...], nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości 150.000 złotych.
Sąd za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujący stan faktyczny i prawny sprawy:
Urząd Nadzoru Nad Funduszami Emerytalnymi, (obecnie Komisja Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych), przeprowadził kontrolę działalności Powszechnego Towarzystwa Emerytalnego C. W toku kontroli między innymi ustalono, że fundusz pobierał opłatę w wysokości 4% najniższego wynagrodzenia w momencie dokonywania wypłaty transferowej z tytułu zmiany funduszu emerytalnego, gdy od dnia wpływu pierwszej składki do Otwartego Funduszu Emerytalnego do dnia dokonania wypłaty transferowej upłynęło więcej niż 24 miesiące oraz że fundusz w przypadku przywrócenia członkostwa zwracał pobraną opłatę 4% najniższego wynagrodzenia w wysokości nominalnej przeliczając zwracaną opłatę na jednostki rozrachunkowe Funduszu według stawek obowiązujących w dniu zwrotu opłaty. Poczynione ustalenia stanowiły podstawę do skierowania w dniu 15 października 2002 r. do Towarzystwa Emerytalnego C. powiadomienia pokontrolnego, w którym stwierdzono naruszenie przepisu art. 134 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz. U. Nr 139, poz. 934 ze zm.), zwana dalej: ustawą o funduszach emerytalnych oraz przepisu § 2 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 maja 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia rejestru członków funduszu emerytalnego, szczegółowego zakresu informacji, które powinny być zawarte w rejestrze oraz zasad sporządzania i przechowywania kopii danych zawartych w rejestrze na wypadek jego utraty (Dz. U. Nr 63, poz. 402). W ocenie organu nadzoru pobieranie przez skarżącego opłaty w wysokości 4% najniższego wynagrodzenia w przypadku wypłaty transferowej do innego otwartego funduszu dokonanej po upływie 24 miesięcy od dnia wpływu pierwszej składki wypłaty transferowej do funduszu narusza art. 134 ust. 1 pkt 3 ustawy o funduszach emerytalnych. Powyższa opłata może być pobierana jedynie wówczas, gdy jest pobierana opłata, o której mowa w art. 134 ust. 1 pkt 2 ustawy. Traktowanie zaś opłaty z art. 134 ust. 1 pkt 3 ustawy, jako opłaty manipulacyjnej pobieranej w każdym przypadku zmiany otwartego funduszu emerytalnego nie znajduje podstaw prawnych. W następstwie przywrócenia członkostwa w funduszu, liczba jednostek rozrachunkowych, tożsamych ze stanem sprzed dokonania bezprawnie dokonanej wypłaty transferowej powinna być identyczna.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
