Wyrok NSA z dnia 24 lutego 2005 r., sygn. OSK 1194/04
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno /spr./, Sędziowie NSA Barbara Gorczycka - Muszyńska, Andrzej Jurkiewicz, Protokolant Katarzyna Baran, po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2005 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 marca 2004r., sygn. akt SA/Bk 1337/03 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 9 września 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
OSK 1194/04
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z 11 marca 2004 r., sygn. akt SA/Bk 1337/03 oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 9 września 2003 r., nr [...] o odmowie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. W uzasadnieniu Sąd powołał się na pogląd, iż w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu stronami są właściciele i użytkownicy wieczyści działki, której dotyczy to postępowanie oraz działek sąsiednich (wyrok NSA z 7 lutego 2000 r., IV SA 364/99, LEX Nr 54743). Jednakże - jak podkreślił NSA w innym orzeczeniu - właściciel nieruchomości sąsiedniej ma przymiot strony w takim zakresie, w jakim inwestycja narusza jego uzasadnione prawem chronione interesy (wyrok NSA z 27 czerwca 2001 r., IV SA 1056/99, LEX nr 78932). W niniejszej sprawie określenie zmiany sposobu użytkowania byłej kotłowni na piekarnię osiedlową nie rzutuje na sposób zagospodarowania, ani nie ogranicza możliwości zagospodarowania nieruchomości należących do skarżących. Nieruchomości te to lokale mieszkalne stanowiące odrębną własność, z których skarżący mogą korzystać tak jak dotychczas. Zmiana sposobu użytkowania nieruchomości określonej w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie rzutuje na wykonywanie uprawnień właściciela lokalu w domu wielorodzinnym, ani na wykonywanie uprawnień ułamkowej części prawa użytkowania wieczystego gruntu znajdującego się pod tym domem. Podnoszony na rozprawie zarzut, iż projektowana piekarnia może spowodować obniżenie wartości rynkowej lokali mieszkalnych nie zmienia oceny legalności zaskarżonej decyzji, albowiem obniżenie tej wartości jest (co najwyżej) naruszeniem interesu faktycznego, a nie interesu prawnego skarżących i nie nadaje skarżącym statusu strony w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania sąsiedniej nieruchomości.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
