Wyrok NSA z dnia 7 października 2002 r., sygn. II SA/Ka 2791/00
1. Organizacje społeczne, których celem statutowym jest ochrona środowiska, jako że działają w szeroko rozumianym interesie społecznym, korzystają ze szczególnej legitymacji procesowej w tej materii. Przeto, bez wątpliwej potrzeby odwoływania się do treści art. 31 par. 1 Kpa w kwestii interesu społecznego, wypadnie zważyć, iż na wspomniany interes prawny innych osób, warunkujący legitymację skargową organizacji społecznych, może składać się interes bliżej niesprecyzowanego nawet kręgu osób, w szczególności zamieszkujących dany teren, z których każda może mieć interes prawny w sprawach z zakresu ochrony środowiska, realizowany wszak przez działalność wyspecjalizowanych organizacji społecznych. Jeżeli więc działanie takiej organizacji następuje w ich interesie, nadto mieści się w ramach statutowej jej działalności, to niepodobna odmówić takiej organizacji przymiotu strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
2. Organizacja społeczna może domagać się dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony także dopiero na etapie postępowania odwoławczego, a jeżeli zostanie dopuszczona, wówczas wniesione odwołanie, o ile zachowuje wymogi formalne, podlega merytorycznemu rozpatrzeniu.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Katowicach Anny Podsiadło sprawy ze skargi Stowarzyszenia "Z." w K. na decyzję Wojewody Ś. z dnia 23 listopada 2000 r., (...) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę - uchyla zaskarżoną decyzję, (...).
UZASADNIENIE
Postępowanie, w którym zapadła zaskarżona decyzja, zostało wszczęte w dniu 30 sierpnia 2000 r., na skutek wniosku Zakładów Mięsnych M. M. D. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. z dnia 14 sierpnia 2000 r., w uwzględnieniu którego Prezydent Miasta S. decyzją z dnia 27 września 2000 r., opartą m.in. na przepisach art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./, zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę podczyszczalni ścieków dla budowanych przez wnioskodawczynię zakładów mięsnych w S. Decyzja nie zawierała uzasadnienia. Doręczono ją stronom postępowania oraz Stowarzyszeniu "Z." w K., którego uprzednio zawiadomiono o wszczęciu postępowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
