Wyrok NSA z dnia 23 lutego 1994 r., sygn. SA/Ł 385/93
Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych /ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi/ nie może wykraczać poza ustawowo zagwarantowane wolności obywatelskie, a w tym swobodę działalności gospodarczej.
UZASADNIENIE
Rada Miejska w P. przyjęła gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
Wojewoda wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności punktu I.A.2 tegoż programu z powodu naruszenia art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie terytorialnym i nadzorcze - stwierdzające nieważność tego punktu.
W uzasadnieniu Wojewoda podnosi iż przedmiotowy punkt Programu zawiera w swej treści ograniczenia godzin sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w taki sposób, iż stanowi to naruszenie art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie terytorialnym. Przepis ten dopuszcza bowiem wprowadzenie przepisów porządkowych przez gminę, tylko wówczas, gdy jest to niezbędne dla życia i zdrowia obywateli oraz zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.
Przepisy porządkowe stanowiące ograniczenie praw i swobód obywatelskich muszą mieć charakter wyjątkowy i ograniczony. Rozwiązywanie problemów alkoholowych poprzez wprowadzenie ograniczeń, co do czasu sprzedaży - jeśli nie zachodzi taka konieczność, wyznaczona przez konkretne zdarzenie faktyczne - jest niedopuszczalne.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
