Wyrok NSA z dnia 19 maja 1992 r., sygn. SA/Wr 438/92
1. Przepisy Kodeksu cywilnego, a w szczególności przepisu art. 235 tego kodeksu nie stwarzają podstawy do ustalenia, by grunt zabudowany stanowiący własność gminy mógł być na ogólnych zasadach Kodeksu cywilnego oddany określonej osobie w użytkowanie wieczyste w całości, to jest bez jednoczesnej sprzedaży położonego na nim budynku.
2. Szczegółowe i wyczerpujące uregulowanie w ustawie z 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127/ problematyki nabywania i zbywania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu przy jednoczesnym szczegółowym określeniu kompetencji rad gmin w tych sprawach, a także charakter szczególny tego aktu normatywnego powodują, że w sprawach objętych zakresem obowiązywania tej ustawy nie ma zastosowania przepis art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. "a" ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym, to znaczy, że warunkiem nabycia lub zbycia nieruchomości gruntowych objętych ustawą o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub najmu nie jest podjęcie uchwały przez radę gminy.
3. Przewidziane w art. 23 ust. 1 i art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości uprawnienie zarządów gmin do podawania do publicznej wiadomości wykazów nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, dzierżawę lub najem oraz podawanie do publicznej wiadomości ogłoszeń o przetargu - mieści w swej treści również czynności opracowania i zatwierdzania tych wykazów i ogłoszeń.
4. Rada gminy jako jej organ uchwałodawczy i nadzorczy nad zarządem gminy może z mocy art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie terytorialnym przejąć do swojego rozpoznania wszelkie zadania zarządu, które w przepisach ustawowych nie zostały zastrzeżone do wyłącznej właściwości tego organu, a nadto z mocy swoich uprawnień nadzorczych może udzielać zarządowi wytycznych i poleceń co do załatwiania pozostałych spraw w granicach, w jakich zasady i tryb załatwienia tych spraw unormowane zostały w obowiązujących przepisach.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
