Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2026 r., sygn. II GSK 447/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Anna Ostrowska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Katarzyna Karnas-Mroczek po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 1943/22 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 28 kwietnia 2022 r. nr BP.502.296.2021.1186.BD2.197031 w przedmiocie kary pieniężnej za brak wymaganej liczby pojazdów wykonujących pilotowanie 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od J.K. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
I
Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej: organ I instancji) decyzją z dnia 9 lipca 2021 r. nałożył na [...] (dalej: skarżący) karę pieniężną w wysokości 3000 zł. Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowił brak wymaganej liczby pojazdów wykonujących pilotowanie.
Powyższe stwierdzono w dniu 9 maja 2021 r. w trakcie kontroli drogowej zespołu pojazdów składającego się z trzyosiowego ciągnika samochodowego marki [...]
o numerze rejestracyjnym [...] i pięcioosiowej naczepy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], którym kierował [...] (dalej: kierowca) wykonujący przejazd drogowy na trasie [...], z ładunkiem sprzętu do ćwiczeń umieszczonych w 2 kontenerach 20-stopowych (ładunek podzielny) w imieniu skarżącego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...]. Przebieg kontroli utrwalono protokołem kontroli nr WITD.DI.P.W.II0072/9/21 z dnia 9 maja 2021 r.
Po rozpatrzeniu odwołania, Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: organ II instancji, Inspektor, GITD) decyzją z dnia 28 kwietnia 2022 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.), art. 2 pkt 35a, art. 64 ust. 1, 2, art. 64 c, art. 140aa ust. 1a, pkt 1, 3a pkt 1, art. 140ab ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 110 ze zm.; dalej: p.r.d.) oraz § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie pilotowania pojazdów nienormatywnych z dnia 23 maja 2012 r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 629; dalej: rozporządzenie w sprawie pilotowania).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
