Palenie w pracy jako naruszenie obowiązków pracowniczych. Czy pracodawca może zwolnić dyscyplinarnie za przerwy na papierosa
Opublikowany niedawno na LinkedIn post głównego inspektora pracy, w którym wprost wskazał, że palenie papierosów w czasie pracy może stanowić podstawę odpowiedzialności porządkowej, a nawet zwolnienia dyscyplinarnego pracownika, wywołał dyskusję w środowisku specjalistów HR. Stanowisko to skłania do zadania pytań, jak w praktyce pracodawca powinien podchodzić do tego rodzaju zachowań pracowników oraz czy i w jaki sposób powinien egzekwować od nich pełną dyspozycyjność w czasie i miejscu pracy.
Czy pracodawca może całkowicie zakazać palenia papierosów w godzinach pracy?
Pytanie to budzi liczne kontrowersje. Analiza przepisów prowadzi do wyraźnego rozróżnienia dwóch zakazów.
▶ Zakaz palenia w pomieszczeniach – wynika wprost z tzw. ustawy tytoniowej i jest bezwzględny. Pracodawca musi go egzekwować.
▶ Zakaz samowolnego wychodzenia poza budynek w celu palenia – mieści się w ogólnym uprawnieniu pracodawcy do organizowania czasu pracy i ustalania zasad przebywania na terenie zakładu. Zasady organizacji i porządku w procesie pracy, w tym warunki przebywania na terenie zakładu pracy w czasie pracy i po jej zakończeniu, określa regulamin pracy. Pracodawca może więc w regulaminie pracy ustalić, że w czasie pracy (poza przerwami kodeksowymi i ewentualną przerwą dodatkową) pracownicy nie mogą samowolnie opuszczać budynku ani stanowisk pracy. Taki zakaz nie jest skierowany personalnie przeciwko palaczom – dotyczy wszystkich pracowników i wszystkich aktywności niezwiązanych z wykonywaniem pracy.
Naruszenia obowiązków
Sąd Najwyższy w wyroku z 16 czerwca 2011 r. (sygn. akt I PK 222/10) pochylił się nad problemem zbyt częstych przerw na papierosa. Sprawa dotyczyła przypadku, w którym pracodawca w wypowiedzeniu umowy o pracę wskazał m.in. na kilkanaście przerw na papierosa i ich dezorganizujący wpływ na pracę. SN podkreślił, że naruszenie polegające na dezorganizacji pracy przez częste przerwy na papierosa nie musi być pracownikowi wcześniej zakomunikowane, aby mogło stanowić skuteczną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę.
Jednak nie tylko palacze organizują sobie samodzielnie, w mniejszym lub większym zakresie, przerwy w czasie pracy. Analogicznie można potraktować np. przedłużone rozmowy przy kawie, wyjścia do sklepu w godzinach pracy, długie prywatne rozmowy telefoniczne czy korzystanie z mediów społecznościowych. We wszystkich tych przypadkach mamy do czynienia z tym samym mechanizmem – czas pracy to czas, w którym pracownik pozostaje w dyspozycji pracodawcy w miejscu, w którym ma wykonywać swoje zadania, a każde zachowanie, które bez podstawy prawnej lub zgody pracodawcy wyłącza pracownika z tej dyspozycji, stanowi potencjalne naruszenie obowiązków.
Konsekwencje dla zatrudnionego
▶ Odpowiedzialność porządkowa
Za nieprzestrzeganie przez pracownika ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, przepisów bhp i przeciwpożarowych, a także przyjętego sposobu potwierdzania przybycia i obecności w pracy oraz usprawiedliwiania nieobecności, pracodawca może stosować karę upomnienia lub nagany. Z kolei za nieprzestrzeganie przepisów bhp lub przeciwpożarowych, a także za opuszczenie pracy bez usprawiedliwienia może również zastosować karę pieniężną.
Uwaga! Nie budzi większych wątpliwości, że – w zależności od okoliczności konkretnej sprawy – palenie w czasie pracy może się wiązać z naruszeniem każdego z tych obowiązków.
Pamiętajmy jednak, że na kwestię odpowiedzialności pracowników należy patrzeć również przez pryzmat zasady równego traktowania. Każdy przypadek dezorganizacji pracy, samowolnych przerw itp. powinien być oceniany indywidualnie i odnosić się nie tylko do palaczy. Nie można przecież wykluczyć, że pracownik, który przez osiem godzin nie opuszcza budynku, spędzi znaczną część dnia na czynnościach niemających nic wspólnego z pracą. Niejednokrotnie spotykałam się z przypadkami, gdy pracownicy, nie odchodząc od komputera, zamiast wykonywać swoje obowiązki, korzystali z platform streamingowych, robili zakupy, a nawet szukali pracy lub spędzali godziny na portalach randkowych.
▶ Obniżenie wynagrodzenia
Wynagrodzenie przysługuje za pracę wykonaną, a za czas jej niewykonywania pracownik zachowuje do niego prawo tylko wtedy, gdy przepisy prawa pracy tak stanowią. Kodeks pracy dopuszcza odliczenie z wynagrodzenia kwot wypłaconych za okres nieobecności w pracy, za który pracownik nie zachowuje prawa do wynagrodzenia.
Oznacza to, że czas samowolnych przerw może – przy prawidłowo prowadzonej ewidencji czasu pracy i odpowiedniej dokumentacji – stanowić podstawę do proporcjonalnego obniżenia wynagrodzenia pracownika. Pracodawca powinien jednak zadbać o rzetelne prowadzenie ewidencji czasu pracy, która pozwoli wykazać fakt i wymiar przerwy. Bez takiej dokumentacji egzekwowanie potrąceń będzie w praktyce bardzo utrudnione.
▶ Zwolnienie dyscyplinarne
Rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika jest możliwe m.in. w razie ciężkiego naruszenia przez niego podstawowych obowiązków pracowniczych. Pracodawca musi jednak zachować miesięczny termin liczony od dnia uzyskania wiadomości o okoliczności uzasadniającej rozwiązanie umowy.
Co istotne, Sąd Najwyższy w wyroku z 18 grudnia 2019 r. (sygn. akt I PK 210/18) wyjaśnił, że samowolne opuszczenie miejsca pracy nie jest samo w sobie – bez ustalenia dodatkowych okoliczności konkretnego przypadku – przyczyną uzasadniającą zwolnienie dyscyplinarne pracownika. Przy ocenie, czy opuszczenie miejsca pracy stanowiło ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych, należy uwzględnić wszystkie towarzyszące temu okoliczności, w szczególności stan świadomości i wolę pracownika.
Jednocześnie SN w innym wyroku, tj. z 12 maja 2021 r. (sygn. akt I PSKP 12/21), wskazał, że nawet jednorazowa nieusprawiedliwiona nieobecność może stanowić ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych – zależy to od całokształtu okoliczności faktycznych danej sprawy.
Uwaga! Zestawienie obu tych orzeczeń prowadzi do wniosku, że zwolnienie dyscyplinarne za samowolne przerwy jest prawnie dopuszczalne, ale wymaga precyzyjnego uzasadnienia. Pracodawca musi wykazać nie tylko sam fakt naruszenia, lecz także jego wagę, powtarzalność, wcześniejsze bezskuteczne reakcje dyscyplinarne oraz realne skutki dla organizacji pracy.
Równe traktowanie
Jednym z najpoważniejszych błędów w zarządzaniu pracownikami jest niekonsekwentne egzekwowanie zasad dotyczących przerw. Kodeks pracy przewiduje zasadę równego traktowania pracowników, zakazując dyskryminacji ze względu na wszelkie cechy osobiste niezwiązane z pracą. Pracodawca, który toleruje samowolne przerwy części pracowników (np. kadry kierowniczej), a karze za to samo pracowników szeregowych, naraża się na zarzut nierównego traktowania. Analogicznie jest wtedy, gdy zakaz przerw w praktyce dotyczy wyłącznie tych przeznaczonych na papierosa, z pominięciem wszystkich innych, które w nie mniejszym stopniu dezorganizują pracę.
Koszty pracodawcy
Zagadnienie samowolnych przerw ma również realny wymiar ekonomiczny. Szacunki branżowe wskazują, że kilka nieplanowanych, kilkuminutowych przerw dziennie – przemnożonych przez liczbę pracowników i liczbę dni roboczych – generuje rocznie setki godzin nieprzepracowanego czasu pracy w skali organizacji. Koszty te są tym wyższe, im bardziej ciągły charakter ma proces pracy i im ściślej współpracują ze sobą poszczególne stanowiska. Przerwy jednego pracownika mogą dezorganizować pracę całego zespołu.
Uwaga! Brak jasnych zasad i ich niekonsekwentne egzekwowanie negatywnie wpływa również na poczucie sprawiedliwości i transparentności w zespole. Pracownicy przestrzegający obowiązujących reguł mogą odczuwać frustrację, obserwując bezkarność kolegów, którzy samodzielnie zapewniają sobie dodatkowe przerwy i w żaden sposób nie rekompensują ich wzmożoną pracą. Z perspektywy zarządczej właściwe uregulowanie kwestii przerw oraz konsekwentne stosowanie przyjętych zasad ma istotne znaczenie także z tego względu.
Najważniejsze wnioski
Stanowisko Głównego Inspektora Pracy dotyczące palenia papierosów w czasie pracy jako podstawy odpowiedzialności pracowniczej znajduje solidne oparcie w obowiązujących przepisach – zarówno kodeksu pracy, jak i ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu. Pracodawca dysponuje szerokim wachlarzem instrumentów – od regulaminu pracy, przez kary porządkowe i potrącenia z wynagrodzenia, aż po rozwiązanie umowy o pracę. Skuteczność ich zastosowania zależy jednak od prawidłowego uregulowania zasad, jasnego zakomunikowania ich pracownikom, rzetelnej dokumentacji oraz – co konsekwentnie podkreśla Sąd Najwyższy – indywidualnej i proporcjonalnej oceny każdego przypadku naruszenia. Wyłącznie takie podejście, poprzedzone konsultacją ze specjalistą w tym zakresie, minimalizuje ryzyko sporów sądowych i sprzyja budowaniu kultury organizacyjnej opartej na przejrzystych i sprawiedliwie egzekwowanych zasadach. ©℗
Praktyczne wskazówki
▶ Uregulowanie zasad przerw w pracy. Zasady organizacji i porządku w procesie pracy, w tym wszystkich dopuszczalnych przerw, powinny zostać ujęte w regulaminie pracy lub obwieszczeniu. Dokumenty te muszą precyzyjnie określać, kiedy i w jakim wymiarze pracownicy mogą korzystać z przerw, gdzie mogą przebywać w ich trakcie, jakie miejsca są wyłączone z możliwości korzystania z nich (np. ze względu na zakaz palenia w pomieszczeniach) oraz jakie konsekwencje grożą za naruszenie tych zasad.
▶ Informowanie pracowników o przysługujących przerwach. Pracodawca ma ustawowy obowiązek poinformowania zatrudnionego o przysługujących mu przerwach w pracy w pisemnej informacji o warunkach pracy. Pracownik powinien wiedzieć, kiedy przerwa mu przysługuje, ile trwa i w jaki sposób może z niej korzystać. Brak takiej informacji utrudnia późniejsze egzekwowanie obowiązujących zasad.
▶ Możliwość przerwy dodatkowej. Jeżeli pracodawca chce sformalizować możliwość korzystania z przerw na sprawy osobiste (w tym palenie, zakupy itp.), powinien rozważyć wprowadzenie dodatkowej przerwy niewliczanej do czasu pracy. Taka przerwa, wyraźnie określona pod względem czasu trwania i miejsca korzystania, eliminuje szarą strefę samowolnych wyjść. Nie powinna jednak mieć wybiórczego charakteru ani ograniczać się wyłącznie do określonych grup pracowników, chyba że takie zróżnicowanie można obiektywnie uzasadnić.
▶ Dbałość o dokumentację i ewidencję czasu pracy. Rzetelna ewidencja czasu pracy jest niezbędna do skutecznego egzekwowania obowiązujących zasad. Bez odpowiedniej dokumentacji pracodawca nie wykaże faktu, częstotliwości ani wymiaru samowolnych przerw. To z kolei uniemożliwi zarówno dokonanie potrąceń z wynagrodzenia, jak i nałożenie kary porządkowej. ©℗
art. 22 par. 1, art. 52 par. 1 pkt 1, art. 80, art. 100 par. 1 i par. 2, art. 108, art. 109 par. 1, art. 112–113 oraz ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 277; ost.zm. Dz.U. z 2026 r. poz. 25)
art. 5 ust. 1 pkt 1–5 i art. 5a ustawy z 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1162; ost.zm. Dz.U. z 2025 r. poz. 799)
Agata Majewska
radca prawny w kancelarii TDJ Legal Morawiec sp.k. w Katowicach oraz JGA Doradztwo Prawne i Podatkowe
(DGP z dnia 09.07.2026 r.)
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
