Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2026 r., sygn. I GSK 1414/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Rz 177/24 w sprawie ze skargi W. F. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 24 stycznia 2024 r. nr 9009-2024-000034 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 25 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Rz 177/24 oddalił skargę W. F. (dalej: "strona", "skarżący") na decyzje Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 24 stycznia 2024 r. nr 9009-2024-000034 w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 rok.
Treść uzasadnienia tego wyroku oraz innych przywołanych w niniejszym orzeczeniu dostępna jest w serwisie internetowym CBOSA (orzeczenia.nsa.gov.pl).
W skardze kasacyjnej od tego wyroku skarżący zarzucił na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: "p.p.s.a.") zaskarżonemu wyrokowi naruszenie przepisów postępowania, które to uchybienia mogły mieć wpływ na wynik sprawy, tj:
- art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 3 ust. 2 pkt 2 oraz art. 3 ust. 3 w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy z 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przejawiające się tym, że Sąd w wyniku nieprawidłowej kontroli legalności działalności administracji publicznej nie zastosował środka określonego w ustawie i nie uchylił zaskarżonej decyzji Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 24 stycznia 2024 r. nr 9009-2024-000034 w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2022 rok na skutek dokonania mogącej mieć wpływ na wynik sprawy błędnej wykładni w/w przepisów polegającej na nie dokonaniu tej wykładni przy uwzględnieniu orzecznictwa sądów administracyjnych, z których wynika, że aczkolwiek zgodnie z w/w art. 3 ust. 3 Strony oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniach są obowiązane przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek, a zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy organ administracji publicznej jest obowiązany w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał dowodowy, to jednak z prawidłowej wykładni tych przepisów wynika, że to na organie administracji publicznej spoczywa ciężar udowodnienia istnienia podstaw do braku uzyskania płatności bezpośredniej, które to naruszenie w okolicznościach niniejszej sprawy skutkowało zawartym w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku stanowiskiem Sądu, że sposób postępowania skarżącego w zakresie postępowania dowodowego spowodował uniemożliwienie organowi weryfikację spełnienia warunku zawartego w art. 8 ust. 1 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego i w konsekwencji nie przyznanie wsparcia, pomimo tego, że przeprowadzona przez organ administracji kontrola nie stwierdziła poważnych uchybień co do sposobu użytkowania działek rolnych i nie miały one wpływu na przyznanie płatności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
