Wyrok NSA z dnia 15 października 2025 r., sygn. II OSK 3108/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Gdesz sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa (spr.) Protokolant asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 15 października 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Wojewody Śląskiego i Z. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. akt III SAB/Gl 207/24 w sprawie ze skargi Z. A. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy 1. uchyla zaskarżony wyrok w punktach 1, 4 oraz w tym zakresie oddala skargę; 2. oddala skargę kasacyjną Z. A. w całości; 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 1 sierpnia 2024 r., sygn. akt III SAB/Gl 207/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: "WSA w Gliwicach"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z.A., obywatela [...] (dalej: "cudzoziemiec", "strona", "skarżący", "skarżący kasacyjnie") na bezczynność Wojewody Śląskiego (dalej: "Wojewoda", "organ", "skarżący kasacyjnie") w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy: stwierdził bezczynność Wojewody bez rażącego naruszenia prawa (pkt 1); umorzył postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku (pkt 2); oddalił skargę w pozostałym zakresie (pkt 3) oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego (pkt 4).
2. Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
2.1. Wnioskiem z 31 stycznia 2023 r. (wpływ do organu) cudzoziemiec wystąpił
o zmianę zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pismem z 3 lutego 2023 r. organ wezwał do uzupełnienia braków formalnych wniosku oraz poinformował o treści art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 ze zm.; dalej: "ustawa o pomocy" lub "specustawa ukraińska"). Wobec braku aktywności organu strona złożyła ponaglenie z 27 stycznia 2024 r., a następnie skargę z 30 stycznia 2024 r. na bezczynność Wojewody. Organ, 23 lutego 2024 r. ponownie wezwał do uzupełnienia braków formalnych wniosku. Dalej, decyzją z 21 czerwca 2024 r. umorzył postępowanie w sprawie zmiany zezwolenia na pobyt czasowy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
