Wyrok NSA z dnia 22 kwietnia 2026 r., sygn. I GSK 50/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Smoleń Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta Polanica-Zdrój od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 września 2025 r. sygn. akt III SA/Wr 65/25 w sprawie ze skargi C. Sp. z o. o. w P. na czynność Burmistrza Miasta Polanica-Zdrój w przedmiocie przyznania i wypłaty dotacji oświatowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Burmistrza Miasta Polanica-Zdrój na rzecz C. Sp. z o. o. w P. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 18 września 2025 r., sygn. akt III SA/Wr 65/25 w wyniku rozpoznania skargi C. Sp. z o.o. w P. (dalej "strona", "skarżący", "spółka"), stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności Burmistrza Miasta Polanicy Zdroju w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty dotacji oświatowej za grudzień 2024 r. i zasądził od Gminy Polanica – Zdrój na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania,
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy
Spółka wniosła skargę na czynność Burmistrza Miasta Polanicy Zdrój na czynność przyznania i wypłaty dotacji za grudzień 2024 r. na rzecz N. (dalej: Szkoła).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 18 września 2025 r., sygn. akt III SA/Wr 65/25 ją uwzględnił i stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności Burmistrza Miasta Polanicy Zdroju. Sąd I instancji wskazał, że skarżący w dniu 26 września 2023 r. zwrócił się z wnioskiem o udzielenie na 2024 r. dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej prowadzonej w D.. Dotacja za wnioskowany okres nie została skarżącej wypłacona, przy czym jako przyczynę braku wypłaty organ dotujący wskazywał z jednej strony na niedopełnienie przez skarżącego obowiązków związanych z przekazywaniem danych do systemu informacji oświatowej, z drugiej zaś, odwołując się do pisma Ministerstwa Edukacji Narodowej z 31 lipca 2024 r. poddał w ogóle w wątpliwość prawo otrzymania przez niepubliczną szkołę podstawową prowadzoną w domu wczasów dziecięcych dotacji oświatowej na ucznia tej szkoły niezależnie od dotacji otrzymywanej przez DWD na wychowanka. Wyjaśnił, że z dokumentów przedłożonych do sprawy wynika, że we wrześniu 2023 r. szkoła zgłaszała do systemu SIO uczniów, natomiast nie został wygenerowany raport na dzień 30 września 2023 r., co pociągnęło za sobą interwencje strony u organu dotującego oraz prośbę o interwencję w MEN. W tej sytuacji, zdaniem Sądu, organ był obowiązany do wnikliwego wyjaśnienia przyczyn niewygenerowania raportu oraz oceny wniosku strony mając na uwadze, że uprawienie do otrzymania dotacji zostało uzależnione od spełnienia warunków wynikających z art. 26 ust. 1 i art. 33 ust. 1 pkt 1 i 2 u.f.z.o. Przy tym brak spełnienia wymogu przekazani danych do SIO zgodnie z art. 33 ust. 1 pkt 2 może być stwierdzony jedynie w sytuacji, gdy strona miała możliwość skutecznego wprowadzenia tych danych. Sposób działania systemu, jeżeli skutkuje brakiem możliwości wygenerowania raportu zawierającego dane, które organ mógłby zweryfikować z wnioskiem i ewentualnie innymi dowodami w sprawie, nie może obciążać podmiotu ubiegającego się o dotację, jeżeli co do zasady nie jest w jego przypadku wyłączona taka możliwość przepisami prawa. W kontrolowanej sprawie organ dotujący nie mógł więc w oparciu o tę jedynie okoliczność wstrzymać wypłatę dotacji i odstąpić od oceny zasadności wniosku o wypłatę dotacji za grudzień 2024 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
