Postanowienie NSA z dnia 28 kwietnia 2026 r., sygn. III OSK 578/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 października 2025 r., sygn. akt III SA/Łd 754/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w [...] na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia 12 sierpnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie przyznania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w [...] (dalej także jako: "skarżący", "skarżący kasacyjnie", "Komendant Powiatowy", "organ I instancji", "organ pierwszej instancji") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] (dalej także jako: "organ odwoławczy", "organ II instancji", "Komendant Wojewódzki") z dnia 12 sierpnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie przyznania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi wskazując, że Komendant Powiatowy nie ma legitymacji do wniesienia skargi, ponieważ w przedmiotowej sprawie występuje jako organ orzekający, a nie jako strona postępowania lub inny podmiot, który ma interes prawny.
Zaskarżonym postanowieniem z 16 października 2025 r., sygn. akt II SA/Łd 754/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi: odrzucił skargę.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarga w przedmiotowej sprawie została wniesiona przez Komendanta Powiatowego, a zatem przez organ rozstrzygający sprawę w postępowaniu jako organ administracyjny, dlatego też należało uznać, że nie posiada on legitymacji procesowej strony w sprawie. Nie do zaakceptowania jest bowiem sytuacja, w której organ pierwszej instancji najpierw wydaje decyzję w sprawie indywidualnej, a następnie występuje jako podmiot kwestionujący rozstrzygnięcie organu odwoławczego na drodze postępowania sądowoadministracyjnego. To postępowanie nie może być bowiem wykorzystane do rozstrzygania sporów na tle odmiennych poglądów prawnych między organami różnych szczebli instancyjnych, a zatem może być uruchamiane tylko z inicjatywy podmiotu pozostającego poza systemem organów, których działalność ma podlegać kontroli przez sąd administracyjny.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
