Interpretacja indywidualna z dnia 9 grudnia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-1.4012.544.2025.2.RMA

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 października 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 26 września 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy prawa do odliczenia całości podatku naliczonego od zrealizowanej inwestycji – budowy basenu. Uzupełnili go Państwo pismem z 3 listopada 2025 r. (wpływ 13 listopada 2025 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego

Miasto (...) (dalej: „Miasto” „Wnioskodawca” „Gmina”) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. Miasto dokonało centralizacji rozliczeń z tytułu podatku VAT od dnia 1 stycznia 2017 r. i od tego dnia prowadzi wspólne rozliczenie podatku VAT wraz ze wszystkimi swoimi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej. Zarówno wydatki bieżące, jak i inwestycyjne ponoszone przez Miasto i jej jednostki organizacyjne są dokumentowane fakturami wystawianymi na Miasto. Obecnie Wnioskodawca składa deklaracje VAT-7 za miesięczne okresy rozliczeniowe.

W 2024 roku Gmina Miasto (...) podpisała umowę na realizację zadania pn. „(...)”. Obiekt, który powstał w ramach inwestycji (zwany dalej „Baseny”) został przekazany do zarządzania Spółce komunalnej - (...) (zwanej dalej „Spółką”), w której 100% kapitału zakładowego należy do Gminy Miasto (...). W konsekwencji, gdy w dalszej części wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego będzie mowa o Gminie, należy przyjąć, iż chodzi o działania realizowane przez Gminę za pomocą Spółki.

Według założeń Gmina będzie udostępniała Baseny odpłatnie, na zasadzie pobierania opłaty za wstęp. Opłaty pobierane będą w wysokości wynikającej z cennika - Uchwały Rady Miasta (...) z dnia 12 czerwca 2025 roku. Zgodnie z przyjętą uchwałą wstęp na Baseny jest odpłatny. Obiekt będzie pełnił wyłącznie funkcję komercyjną. Dzieci do lat 4 oraz osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności mają prawo do bezpłatnego wstępu, w praktyce korzystanie z basenu jest odpłatne, ponieważ wymagane jest, by przebywały pod opieką osoby dorosłej/opiekuna, która musi uiścić opłatę za swój bilet. Bez obecności opiekuna/osoby dorosłej, korzystanie z obiektu przez te osoby jest niemożliwe. Na terenie obiektu będą też powierzchnie, które w całości zostaną przeznaczone do wykorzystania w ramach prowadzonej działalności gospodarczej Gminy (np. najem miejsca pod punkt gastronomiczny). Gmina nie będzie wykorzystywać, udostępniać basenu na rzecz uczniów szkół w ramach zajęć szkolnych. Zgodnie z ww. cennikiem do biletów ulgowych uprawnieni są: dzieci w wieku od 4 lat do ukończenia szkoły ponadpodstawowej (za okazaniem legitymacji szkolnych oraz dokumentów potwierdzających wiek), studenci do ukończenia 26 roku życia (za okazaniem legitymacji studenckiej), emeryci i renciści (za okazaniem legitymacji emeryta lub rencisty), osoby posiadający (...) Kartę Mieszkańca (karta wydawana w Urzędzie Miasta (...) na wniosek po spełnieniu warunków do jej uzyskania - uprawnienia do zniżek).