Wyrok NSA z dnia 24 września 2025 r., sygn. II OSK 768/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Grzegorz Antas (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 24 września 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Po 772/22 w sprawie ze skargi [...] sp. jawna z siedzibą w [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr WOA.7721.151.2022.HG w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 11 stycznia 2023 r., II SA/Po 772/22 oddalił skargę [...] sp. jawna z siedzibą w [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) z 31 sierpnia 2023 r., nr WOA.7721.151.2022.HG, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego (dalej: PINB) z 15 czerwca 2022 r., znak PINB/WOA/432/2021/1871, którą wskazany organ, działając na podstawie art. 49e pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.), dalej: p.b., nakazał skarżącej rozbiórkę hali namiotowej o wym. 20,00 x 5,00 m, usytuowanej na działce nr ew. [...] położonej przy ul. [...] w [...], gmina [...].
Skarżąca [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] złożyła skargę kasacyjną, którą zaskarżyła powyższy wyrok w całości, zarzucając Sądowi I instancji, stosownie do art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.), dalej: p.p.s.a., naruszenie przepisów prawa materialnego oraz przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:
1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 135 p.p.s.a. w zw. z art. 8 § 1 i art. 8 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), dalej: k.p.a., poprzez niewłaściwe zastosowanie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 135 p.p.s.a., polegające na tym, że przepisy te nie zostały zastosowane w stanie faktycznym i prawnym uzasadniającym ich zastosowanie w ten sposób, że Sąd I instancji niezasadnie oddalił skargę inwestora na decyzję WWINB, podczas gdy decyzja ta (jak i poprzedzająca ją decyzja PINB) została wydana z ewidentnym naruszeniem przepisów postępowania mającym istotny wpływ na wynik sprawy, tj. z naruszeniem art. 8 § 1 i 2 k.p.a., przejawiającym się w tym, że organ II instancji wydał swoją decyzję z naruszeniem wyrażonej w tym przepisie zasady pogłębiania zaufania uczestników postępowania do organów władzy publicznej poprzez uznanie, że hala namiotowa zlokalizowana na działce nr ew. [...] jest rzekomo samowolą budowlaną, podczas gdy pozwolenie na budowę dla tego typu inwestycji nie było w ogóle wymagane;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
