Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2026 r., sygn. II GSK 330/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Wojciech Pach po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 112/21 w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 30 listopada 2020 r. nr KK-0051-0001(236)/16/20 w przedmiocie wydania zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy w związku z oświadczeniem o zamiarze świadczenia usługi transportowej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 listopada 2022 r., VI SA/Wa 112/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi M. P., uchylił postanowienie Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 30 listopada 2020 r. oraz poprzedzające je postanowienie Okręgowej Rady [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 26 października 2020 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o milczącym załatwieniu sprawy.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z 10 maja 2017 r., utrzymującą w mocy uchwałę Okręgowej Rady [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z 23 lutego 2017 r. odmawiającą dokonania tymczasowego wpisu na listę członków [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 sierpnia 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 702/19, uchylił zaskarżoną uchwałę Krajowej Rady z 10 maja 2017 r. i poprzedzającą ją uchwałę Okręgowej Rady z 23 lutego 2017 r.
WSA wskazał, że skarżący złożył oświadczenie o zamiarze świadczenia usługi transgranicznej w dniu 23 maja 2016 r., zatem z dniem 23 czerwca 2016 r. jego sprawa została milcząco, pozytywnie załatwiona, zgodnie z dyspozycją art. 34 ust. 2 i 7 ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r., poz. 65 ze zm.) - zwaną dalej "ustawą o zasadach uznawania kwalifikacji" w związku z art. 7 ust. 4 akapit drugi dyrektywy nr 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz.U.UE.L.2005.255.22), zwanej dalej dyrektywą nr 2005/36/WE. Z tą też chwilą, w ocenie Sądu, skarżący nabył uprawnienie, o które się ubiegał i zgodnie z art. 7 ust. 4 akapit piąty dyrektywy nr 2005/36/WE miał prawo wykonywać zawód we wskazanym w oświadczeniu zakresie. Tym samym, zdaniem Sądu, wydanie uchwały odmawiającej wpisu tymczasowego po tej dacie nie znajdowało umocowania w przepisach prawa. Wyrok ten jest prawomocny od 17 października 2019 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
