Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. I OSK 1758/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 291/21 w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 22 grudnia 2020 r. nr WIW-ZOZ-II.913.4.17.2020.MS w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. oddala skargę kasacyjną w całości; 2. zasądza od Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii na rzecz J.K. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 maja 2021 r. IV SA/Wa 291/21 (dalej wyrok IV SA/Wa 291/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi J.K. (dalej skarżący) na decyzję z dnia 22 grudnia 2020 r. nr WIW-ZOZ-II.913.4.14.2020.MS (dalej decyzja z 22 grudnia 2020 r.) Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchylił zaskarżoną decyzję; 2 zasądził od Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii na rzecz J.K. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (k. 34, 39-42 akt sądowych).
Skargę kasacyjną wywiódł Mazowiecki Wojewódzki Lekarz Weterynarii (dalej Wojewódzki Lekarz lub skarżący kasacyjnie), reprezentowany przez r. pr. K.P., zaskarżając wyrok IV SA/Wa 291/21 w całości, zarzucając wyrokowi naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy:
1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 133 § 1 w zw. z art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 poz. 2325 ze zm., dalej ppsa) przez niezasadne uwzględnienie w całości skargi J.K. [z] 25 stycznia 2021 r. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z 22 grudnia 2020 r. w sprawie WIW-ZOZ-II.913 .4.17.2020.MS w przedmiocie odwołania od decyzji nr 428 Powiatowego Lekarza Weterynarii w Z. z 30 września 2020 r., na podstawie której w oparciu o treść art. 41 ust. 1 pkt 2, art. 44 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt oraz pkt 3.3 załącznika "Krajowy program zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach kur niosek gatunku Gallus gallus na lata 2019-202[0]" [do] rozporządzenia Ministra Rozwoju i Wsi z dnia 8 lutego 2019 r. w sprawie wprowadzenia "Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach kur niosek gatunku Gallus gallus na lata 2019-2020, nakazał właścicielowi fermy drobiu - kury nioski, WNI 14371342 położonej w miejscowości S., gmina L. nakazano J.K.: 1. unieszkodliwienie zwłok wszystkich sztuk drobiu padłego, ze stad kur niosek utrzymywanych w kurnikach nr 1 i 2, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi oraz środkami wykonawczymi przyjętymi zgodnie z art. 40 tegoż rozporządzenia; 2. przemieszczanie jaj przeznaczonych do spożycia przez ludzi, ze stad niosek utrzymywanych w kurniku nr 1 i 2, wyłącznie do zakładu przetwórczego, w którym zostaną poddane obróbce cieplnej gwarantującej wyeliminowanie wszystkich serotypów Salmonella mających znaczenie dla zdrowia publicznego; 3. zagospodarowanie odchodów, które mogły ulec skażeniu, w sposób wskazany w załączniku do decyzji, który wyklucza zanieczyszczenie pałeczkami salmonelli, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 oraz środkami wykonawczymi przyjętymi zgodnie z art. 40 rozporządzenia; 4. izolację drobiu znajdującego się w gospodarstwie w kurnikach, w którym drób jest utrzymywany; 5. zastosowanie właściwych produktów biobójczych przed wejściami do kurników nr 1 i 2 i wyjściami z nich, jak i wjazdami na teren gospodarstwa i wyjazdami z tego gospodarstwa; 6. przetrzymywanie jaj w magazynie kurników nr 1 i 2 w warunkach uniemożliwiających rozprzestrzenienie zakażenia; 7. po zakończeniu cyklu produkcyjnego oczyszczenie i odkażenie kurników, w których przetrzymywany był drób ze stad skażonych, otoczenia kurników, środków transportu i pozostałych przedmiotów, które mogły ulec skażeniu, pod nadzorem Powiatowego Lekarza Weterynarii w Z.; 8. podjęcie działań mających na celu poprawę warunków zoohigieniecznych oraz bezpieczeństwa epizootecznego w gospodarstwie, o których mowa w ust. 2.1 "Krajowego programu zwalczania niektórych serotypów Salmonella w stadach kur niosek gatunku Gallus gallus na lata 2019-2020", oraz zakazał wprowadzania drobiu do gospodarstwa oraz wyprowadzania drobiu z gospodarstwa bez zgody Powiatowego Lekarza Weterynarii w Z. oraz przemieszczania drobiu ze stada zakażonego, chyba że drób, na wniosek hodowcy, zostanie przemieszczony do rzeźni w celu poddania ubojowi, gdy tymczasem brak było przesłanek do uwzględnienia skargi gdyż 23 października 2020 r., a następnie 24 października 2020 r. dokonano uboju kur, co wynikało z załączonej do akt sprawy dokumentacji;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
