Wyrok NSA z dnia 13 września 2024 r., sygn. I OSK 1024/21
Dnia 13 września 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Ważny po rozpoznaniu w dniu 13 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 września 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 2616/19 w sprawie ze skargi E.P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 września 2019 r. nr DAP-WN-727-36/2019/GL w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 4 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 2616/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E.P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 września 2019 r. nr DAP-WN-727-36/2019/GL w przedmiocie umorzenia postępowania (k. 47, 51-54 akt sądowych).
Skargę kasacyjną wywiodła E.P., reprezentowana przez adw. S.K., zaskarżając wyrok I SA/Wa 2616/19 w całości, zarzucając wyrokowi naruszenie:
I. prawa procesowego, które miało istotny wpływ na wynik sprawy - art. 151, art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c ppsa w zw. z art. 157 § 2, art. 28, art. 156 § 1 pkt 2 kpa oraz art. 5 ust. 1 i art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 32 poz. 191 ze zm., dalej ustawa z 1990 r. lub pwust), polegające na błędnym oddaleniu skargi w wyniku zaakceptowania nieprawidłowego stanowiska organu administracji, że skarżąca nie posiada interesu prawnego w kwestionowaniu decyzji komunalizacyjnej i że nie jest ona stroną postępowania o stwierdzenie nieważności tej decyzji;
II. prawa materialnego:
a. art. 28 kpa w zw. z art. 5 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych i w zw. z art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych [Dz.U. z 2018 r. poz. 2068, zm. poz. 12, 317; z 2019 r. poz. 688, 730; z 2018 r. poz. 1693, dalej udp], przez ich błędną wykładnię polegającą na nieuzasadnionym przyjęciu, że skarżąca miałaby interes prawny w braniu udziału w postępowaniu komunalizacyjnym działek nr [...] i [...] tylko jeśli w dniu 27 maja 1990 r. posiadałaby prawo rzeczowe do tej nieruchomości, gdy tymczasem warunkiem koniecznym dla wytoczenia powództwa o ustalenie takiego prawa rzeczowego przed sądem powszechnym jest skuteczne wzruszenie decyzji komunalizacyjnej;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
