Brak możliwości odliczenia VAT przez jednostki samorządu terytorialnego przy inwestycjach niepodlegających opodatkowaniu - Interpretacja indywidualna z dnia 5 czerwca 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-1.4012.486.2025.1.ŻR

Istota problemu

Głównym problemem prawnym jest ustalenie, czy Miasto jako jednostka samorządu terytorialnego ma prawo do odzyskania podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z inwestycją dotyczącą przebudowy rowów odwadniających, gdy inwestycja związana jest z działalnością niepodlegającą opodatkowaniu VAT, realizowaną w ramach zadań własnych gminy.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy, analizując stan faktyczny, stwierdził, że Miasto nie ma możliwości odzyskania VAT naliczonego od wydatków poniesionych na inwestycję przebudowy rowów odwadniających, ponieważ efekty tej inwestycji nie służą czynnościom opodatkowanym VAT. Miasto realizuje swoje zadanie własne jako organ władzy publicznej bez związku z działalnością gospodarczą opodatkowaną, ponieważ inwestycja służy zbiorowym potrzebom wspólnoty samorządowej. Pomimo istnienia czynności opodatkowanej VAT (ustanowienie służebności), dominująca część działań jest nieopodatkowana i realizowana w ramach zadań własnych gminy. Ugruntowanie rozstrzygnięcia znajduje oparcie w regulacjach art. 15 ustawy o VAT oraz wcześniejszym orzecznictwie.