Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. II OSK 493/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 942/21 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 lutego 2021 r. znak: DOA.7111.8.2021.DKA w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 3 września 2021 r., VII SA/Wa 942/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę P. sp. z o.o. z/s w Zakopanem (Spółka) na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) z 19 lutego 2021 r. znak: DOA.7111.8.2021.DKA, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
2.1. Jak wynika z ustaleń sądu pierwszej instancji, postanowieniem z 30 listopada 2020 r. znak WI-I.7840.1.44.2020.JS, Wojewoda Małopolski, działając na podstawie art. 61a § 1 i art. 157 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (K.p.a.), odmówił wszczęcia postępowania z wniosku Spółki o stwierdzenie nieważności "decyzji Starosty Powiatu Tatrzańskiego z 7 marca 2016 r.". Zdaniem organu wojewódzkiego z wniosku i akt sprawy jednoznacznie wynika, że wskazana przez wnioskodawcę "decyzja Starosty Powiatu Tatrzańskiego z 7 marca 2016 r.", w istocie dotyczy pisma tego organu znak: AB.6740.457.2014.MP, zawierającego informację, cyt.: "...decyzja o pozwoleniu na budowę została wycofana". Pismo to nie jest decyzją, ponieważ nie zawiera władczego rozstrzygnięcia organu. Obowiązujące przepisy prawa nie przewidują bowiem takiej instytucji prawnej jak "wycofanie decyzji" o pozwoleniu na budowę, a zatem nie ma możliwości wydania takiego rozstrzygnięcia organu, jak: "wycofanie decyzji o pozwoleniu na budowę". Z tego powodu pisma Starosty Powiatu Tatrzańskiego z 7 marca 2016 r. nie można uznać za decyzję.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
