Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2025 r., sygn. III OSK 6238/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel Protokolant: starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Stołecznego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1712/20 w sprawie ze skargi D.J. na decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia 16 lipca 2020 r., nr 90 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe i dodatkowe 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Komendanta Stołecznego Policji na rzecz D.J. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 1712/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D.J., uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia 16 lipca 2020 r., nr 90 oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji [...] z dnia 14 maja 2020 r., nr 1 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe i dodatkowe oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Komendant Powiatowy Policji [...] decyzją z dnia 14 maja 2020 r., nr 1, wydaną na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r., poz. 360, dalej "ustawa o Policji"), po rozpoznaniu wniosku D.J. z dnia 9 listopada 2018 r., odmówił wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za 113 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i dodatkowego w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z dniem 30 czerwca 2014 r. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że przepis art. 115a ustawy o Policji w kształcie nadanym mu wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 (opublikowanym w dniu 6 listopada 2018 r.) nie zawiera regulacji, które normowałyby sposób wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop osobom, które odeszły na emeryturę przed dniem wejścia w życie wyroku Trybunału. Wobec tego, organ nie ma podstaw prawnych do dokonania czynności ponownego przeliczenia świadczenia według innego mnożnika niż ten, na podstawie którego wypłacono policjantowi ekwiwalent. Skoro w obecnym stanie prawnym brak jest regulacji pozwalających na obliczenie wymiaru ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w innym wymiarze niż w oparciu o wysokość wskaźnika uchylonego treścią wyroku Trybunału Konstytucyjnego o sygn. akt K 7/15, to decyzja zgodna z wnioskiem strony, nie była możliwa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
