Interpretacja indywidualna z dnia 11 marca 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.371.2020.8.MC

Istota problemu

Główny problem prawny dotyczy zwolnienia z opodatkowania VAT dotacji z WFOŚiGW na usuwanie azbestu przez gminę oraz braku prawa do odliczenia VAT od wydatków związanych z tymi czynnościami. Kwestia ta obejmuje rozstrzygnięcie, czy działania gminy, finansowane ze środków publicznych, ale niekomercyjne i niewynagrodzone, wchodzą w zakres działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że działalność gminy polegająca na demontażu, transporcie i utylizacji azbestu, finansowana całkowicie ze środków publicznych, nie jest działalnością gospodarczą, ponieważ gmina realizuje zadania w ramach administracji publicznej, a nie jako przedsiębiorca. Ponieważ czynności te nie prowadzą do generowania przychodu ani nie wiążą się z bezpośrednią zapłatą przez mieszkańców, nie podlegają opodatkowaniu VAT. Zasadność tej oceny potwierdza wyrok NSA i TSUE, które uznały, że brak bezpośredniego związku między dotacją a odpłatną usługą uniemożliwia opodatkowanie oraz prawo do odliczenia VAT.