Zakaz łączenia działalności radnego z biznesem na mieniu powiatu - Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. III OSK 1986/24
Zawarcie umów sprzedaży i świadczenia usług przez radnego z wykorzystaniem mienia powiatu stanowi naruszenie zakazu określonego w art. 25b ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym i uzasadnia wygaśnięcie mandatu radnego.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 lutego 2024 r. sygn. akt III SA/Lu 679/23 w sprawie ze skargi J. Z. na zarządzenie zastępcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 8 lutego 2024 r. sygn. akt III SA/Lu 679/23 oddalił skargę J. Z. na zarządzenie zastępcze Wojewody Lubelskiego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że zaskarżone zarządzenie zastępcze jest zgodne z prawem, ponieważ skarżący naruszył określony w art. 25b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 1526 z późn. zm.) zwanej dalej u.s.p., zakaz łączenia mandatu radnego z prowadzeniem działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu. Jak wynika bowiem z okoliczności sprawy, skarżący będący jednocześnie Przewodniczącym Rady [...], prowadzi działalność gospodarczą pod firmą "[...]". W ramach tej działalności funkcjonuje warsztat i sklep oferujący części zamienne do samochodów. W okresie pełnienia funkcji radnego powiatowego skarżący wystawił 34 faktury na rzecz powiatu oraz jednostek organizacyjnych powiatu na łączną kwotę 30.386,21 zł. Przy czym zdecydowana większość faktur to faktury z odroczonym terminem płatności. Przedmiotem transakcji były zarówno części samochodowe czy eksploatacyjne, jak również wielokrotnie usługi w postaci napraw samochodów, serwisu klimatyzacji czy usługa transportowa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
