Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. II OSK 1354/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 marca 2024 r. sygn. akt I SAB/Wr 432/23 w sprawie ze skargi D. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie pozwolenia na pobyt czasowy i pracę 1. uchyla punkty I, III, IV oraz V zaskarżonego wyroku i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 28 marca 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 432/23, w wyniku rozpoznania skargi D. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie pozwolenia na pobyt czasowy i pracę, stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadził postępowanie (pkt I), umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do zakończenia postępowania (pkt II), stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt III), przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 450 złotych (pkt IV), zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt V) i oddalił dalej idącą skargę (pkt VI).
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W dniu 30 września 2022 r. do Wojewody Dolnośląskiego wpłynął wniosek D. D. (obywatela Turcji) o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pismem z dnia 8 listopada 2022 r. organ wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji, Szefa Delegatury Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendanta Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej w Krośnie Odrzańskim o przekazanie informacji w trybie art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2023 r. poz. 519 z późn. zm.; dalej: "u.c."). Następnie pismem z tego samego dnia organ poinformował stronę o przewidywanym terminie zakończenia postępowania, wezwał ją do przedłożenia dodatkowych dokumentów oraz do osobistego stawiennictwa w siedzibie organu i okazania dokumentu podróży. W dniu 20 grudnia 2022 r. skarżący stawił się osobiście w siedzibie organu i przedstawił dokument podróży. Ponadto kilkukrotnie uzupełniał dokumenty. Pismem z dnia 25 września 2023 r. strona złożyła ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie, a następnie pismem z dnia 6 października 2023 r. wystosowała skargę, w której domagała się stwierdzenia, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia sprawy administracyjnej i miało to miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązania organu do wydania decyzji w terminie 14 dni od daty doręczenia akt, wymierzenia organowi grzywny, przyznania skarżącemu od organu sumy pieniężnej w wysokości 5000 zł, rozpoznania sprawy w postępowaniu uproszczonym oraz zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Dolnośląski wniósł o jej oddalenie. W dniu 23 października 2023 r. organ wydał decyzję zezwalającą stronie na pobyt czasowy i pracę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
