Interpretacja indywidualna z dnia 29 stycznia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-2.4012.762.2024.1.MC

Istota problemu

Głównym problemem prawnym rozstrzygniętym w interpretacji indywidualnej jest kwestia, czy usługi transportu door to door, świadczone przez Gminę jako jednostkę samorządu terytorialnego i finansowane częściowo ze środków publicznych, powinny być opodatkowane podatkiem VAT. Kluczowe było określenie charakteru relacji między Gminą a mieszkańcami, oraz czy świadczone usługi noszą znamiona działalności gospodarczej, co wpłynęłoby na uznanie Gminy za podatnika VAT w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że Gmina, świadcząc usługi transportu door to door, działa w reżimie cywilnoprawnym i jako przedsiębiorca. Organ wyjaśnił, że usługi te spełniają kryteria działalności gospodarczej, ponieważ istnieje bezpośredni związek pomiędzy świadczeniem usługi a wynagrodzeniem, w tym przypadku opłatami wniesionymi przez mieszkańców. Zwrócono uwagę, że takie świadczenie nie nosi cech władczych, lecz komercyjne. Gmina, mimo braku realizacji zysku, prowadzi działalność konkurencyjną, która podlega opodatkowaniu VAT, co wynika z charakteru umowy i relacji z konsumentem usługi.