Interpretacja indywidualna z dnia 27 stycznia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-2.4012.778.2024.2.SKJ

Istota problemu

Głównym problemem prawnym jest ustalenie, czy odpłatne udostępnienie przez Gminę ogólnodostępnych dróg wewnętrznych na podstawie umów cywilnoprawnych stanowi czynność podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT. Istotą sprawy jest rozróżnienie, czy taka działalność gminna jest uznawana za czynność publicznoprawną, która wyłącza Gminę z grona podatników, czy cywilnoprawną, prowadzącą do opodatkowania VAT.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że czynność udostępnienia przez Gminę pasa drogowego drogi wewnętrznej nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Uznano, że Gmina, działając jako zarządca dróg gminnych, realizuje zadania publiczne wynikające z przepisów prawa, a pobierane opłaty mają charakter publicznoprawny. W związku z tym, zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, Gmina nie jest uznawana za podatnika w zakresie tych czynności. Organ wskazał, że pobrane opłaty za zajęcie pasa drogowego są daninami publicznymi, a czynności związane z ich pobieraniem nie stanowią odpłatnego świadczenia usług.