Nieruchomość w pasie drogowym bez prawa zwrotu - Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. I OSK 1661/21
Grunty zajęte pod drogi publiczne, jako pas drogowy, nie podlegają zwrotowi na rzecz poprzednich właścicieli, niezależnie od pierwotnego celu ich przejęcia, z uwagi na przynależność do zasobów nieruchomości publicznych.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant asystent sędziego Paulina Słonecka po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 684/20 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 21 sierpnia 2020 r. nr GN-V.7534.2.107.2020 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 30 marca 2021 r., sygn. akt II SA/Lu 684/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę [...] na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 21 sierpnia 2020 r. nr GN-V.7534.2.107.2020 w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżoną do Sądu decyzją Wojewoda Lubelski utrzymał w mocy decyzję Starosty Lubelskiego z dnia 11 lutego 2020 r. o odmowie zwrotu na rzecz [...] i [...] części działki nr [...], (obr. 31, ark. 12) położonej w Lublinie przy ul. [...], wykazanej w dokumentacji geodezyjno-prawnej jako projektowane działki nr [...] o pow. 0,0064 ha i nr [...] o pow. 0,0060 ha. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, że z zebranego materiału dowodowego wynika, że wnioskowane do zwrotu działki stanowią część pasa drogowego drogi publicznej – ul. [...] o kategorii drogi gminnej nr 106809 L. Nieruchomość ta wprawdzie nie jest zajęta pod infrastrukturę drogową, jednak nie zmienia to faktu, że sposób zagospodarowania i wykorzystania nieruchomości nie ma wpływu na jej status jako drogi publicznej. Nieruchomości będące częścią dróg publicznych nie mogą podlegać zwrotowi na rzecz poprzedniego właściciela, bowiem w myśl art. 2a ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych ustawy (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 470 ze zm., dalej: ustawa o drogach publicznych ustawy, u.d.p.), drogi krajowe stanowią własność Skarbu Państwa, natomiast drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne stanowią własność właściwego samorządu województwa, powiatu lub gminy. Przepis ten określa strukturę własnościową nieruchomości zajętych pod pas drogowy drogi publicznej, wyłączając własność innych podmiotów poza wskazanymi, co stanowi negatywną przesłankę zwrotu przedmiotowego terenu. Tym samym niedopuszczalne jest orzeczenie o zwrocie nieruchomości wywłaszczonej, która w czasie orzekania o zwrocie jest częścią drogi publicznej w rozumieniu przepisów ustawy o drogach publicznych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
