Odrzucenie skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2024 r., sygn. I GSK 1651/21
Dla zwolnienia z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne wystarcza wykazanie spadku przychodów z działalności gospodarczej bez względu na aktualny kod PKD, jeśli strona udokumentuje rzeczywistość prowadzenia działalności innymi środkami dowodowymi.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) Protokolant asystent sędziego Maja Wiercińska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Sz 432/21 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz M. R. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 4 sierpnia 2021 r., sygn. I SA/Sz 432/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej WSA w Szczecinie) po rozpoznaniu skargi M. R. (dalej zwanego skarżącym lub wnioskodawca) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za grudzień 2020 r. i styczeń 2021 r., uchylił zaskarżoną decyzję.
Skargę kasacyjną od wyroku WSA w Szczecinie wniósł ZUS, zaskarżając go w całości.
Zaskarżonemu wyrokowi organ zarzucił:
1. naruszenie prawa materialnego - art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 – dalej zwanej P.p.s.a.), tj. naruszenie art. 31zo ust. 1-3 i art. 31zy ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 ze zm. – dalej zwanej ustawą COVID) oraz § 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii covid-19 (Dz. U. z 2021 r., poz. 152, dalej zwanego rozporządzeniem COVID) poprzez ich błędną wykładnię i w konsekwencji niezasadne stwierdzenie istnienia podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji Zakładu (i poprzedzającej ją decyzji z dnia 10.03.2021 r.) pomimo braku spełnienia przez stronę skarżącą przesłanki zwolnienia z obowiązku zapłaty składek za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r, jaką stanowił spadek przychodów z działalności objętej kwalifikowanym kodem PKD uzyskanych w styczniu 2021 r. o co najmniej 40 % w stosunku do takich przychodów uzyskanych w styczniu 2020 r. Skoro skarżący w styczniu 2020 r. nie prowadził zgodnie z danymi ujawnionymi w rejestrze REGON rodzaju działalności oznaczonej kodem PKD [...] - to nie sposób ustalić spadku przychodów z tej działalności i zmiana dokonana wpisem z 24.11.2020 r. nie daje możliwości porównania przychodu osiągniętego w ramach kwalifikowanej działalności w styczniu 2021 r. ze styczniem 2020 r.;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
