Interpretacja indywidualna z dnia 10 stycznia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.870.2024.2.OS

Istota problemu

Głównym problemem prawnym jest rozstrzygnięcie, czy Województwo jako organ samorządu terytorialnego, realizując projekt finansowany z funduszy UE, działa jako podatnik VAT w rozumieniu art. 15 ustawy o podatku od towarów i usług i czy przysługuje mu prawo do odliczenia podatku naliczonego. Wątpliwość ta powstaje z uwagi na dualistyczną naturę działań Województwa, które mogą być zarówno publicznoprawne, jak i cywilnoprawne.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że Województwo realizując określone zadania projektu (Zadanie 1 - Działania I i II, Zadanie 2 - Działanie III, oraz Zadanie 3 – Działanie I) działa jako podatnik VAT, świadcząc odpłatne usługi, które podlegają opodatkowaniu. Organ wskazał, że realizacja tych usług następuje na podstawie umów cywilnoprawnych, a Województwo otrzymuje wynagrodzenie z tytułu dofinansowania, co wpływa na cenę tych usług. W takim przypadku prawo do odliczenia VAT przysługuje. Natomiast w pozostałych częściach projektu Województwo nie działa jako podatnik, więc prawo do odliczenia VAT nie przysługuje, ponieważ nie ma związku pomiędzy zakupami a czynnościami opodatkowanymi.