Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. I OSK 908/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.P. i Stowarzyszenia "[...]" w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2581/20 w sprawie ze skargi T.P. i Stowarzyszenia "[...]" w W. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 15 czerwca 2021 r. oddalił skargę T.P. i Stowarzyszenia "[...]" w W. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyli skarżący. Zaskarżyli to rozstrzygnięcie w całości, wnieśli o jego uchylenie oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucili naruszenie:
1) prawa materialnego:
a) art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506), dalej: usg, w zw. z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, dalej: kc, art. 21 ust. 1 i art. 64 ust. 1-3 Konstytucji RP przez:
– jego niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, że skarżącym nie przysługuje legitymacja skargowa w niniejszej sprawie, a zaskarżona uchwała nie uszczupliła żadnych praw skarżących, podczas gdy interes prawny skarżących wynika z określonych norm prawa materialnego, tj. art. 140 kc, art. 21 ust. 1 i art. 63 ust. 1 i 3 Konstytucji RP, a chronione konstytucyjnie prawo własności skarżących zostało naruszone zaskarżoną uchwałą przez ograniczenie uprawnień skarżących do korzystania i dysponowania nieruchomością zgodnie z jej społeczno-gospodarczym przeznaczeniem, tj. na cele rolne, zaś realizacja postanowień uchwały wywoła negatywne skutki w postaci zaburzenia stosunków wodnych, skażenia gleb, na których skarżący kasacyjnie prowadzą uprawy rolne oraz trwałego zanieczyszczenia wód wykorzystywanych do nawadniania pól uprawnych, a to na skutek zlokalizowania składowiska odpadów na działkach objętych zaskarżoną uchwałą, na których znajduje się, rozległy zbiornik wodny, do którego woda napływa samoczynnie także w okresach całkowitej suszy na skutek pełnej łączności hydraulicznej wód w zbiorniku z wodami podziemnymi albo występowania wód o charakterze źródliskowym – co jest przedmiotem ustaleń czynionych w toku prowadzonych postępowań administracyjnych;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
