Wyrok NSA z dnia 20 października 2023 r., sygn. I OSK 1333/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (sprawozdawca) Protokolant asystent sędziego Anna Tomaszek po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 28 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Go 3/22 w sprawie ze skargi R. W. na bezczynność Wojewody Lubuskiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim (dalej: "WSA" lub "Sąd I instancji") , wyrokiem z 28 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Go 3/22 wydanym po rozpoznaniu skargi R.W. na bezczynność Wojewody Lubuskiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania:
I. umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Lubuskiego do wydania decyzji w sprawie ustalenia odszkodowania za wygaszone prawo użytkowania wieczystego nieruchomości,
II. stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa,
III. oddalił skargę w pozostałym zakresie,
IV. zasądził od Wojewody Lubuskiego na rzecz skarżącego R.W. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Pismem z 13 grudnia 2021 r. R.W. złożył do WSA w Gorzowie Wielkopolskim skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę Lubuskiego w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczenie prawa do użytkowania wieczystego nieruchomości składającej się z działek nr [...], [...] i [...], położonych w obrębie [...]. Skarżący wniósł o stwierdzenie przewlekłości postępowania Wojewody Lubuskiego, który od 23 lat i 2 miesięcy zwleka z ustaleniem odszkodowania za wywłaszczone prawo użytkowania wieczystego do nieruchomości [...] obręb [...] oraz o stwierdzenie przewlekłości postępowania Wojewody Lubuskiego, który od 20 miesięcy i 20 dni zwleka z ustaleniem odszkodowania za wywłaszczenie prawa do użytkowania wieczystego nieruchomości składającej się z działek nr [...] i [...] obręb [...]. Ponadto domagał się uznania, iż przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Lubuskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa oraz o przyznanie na jego rzecz od Wojewody Lubuskiego kwoty 20.000 zł.
W uzasadnieniu skarżący podniósł, iż Wojewoda Lubuski od ponad 23 lat uchyla się od ustalenia i wypłacenia odszkodowania za działkę nr [...] w [...], która faktycznie została wywłaszczona 5 października 1998r, decyzją z rygorem natychmiastowej wykonalności. Wyjaśnił, iż ww. decyzja z 1998 r. i utrzymująca ją w mocy decyzja Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia 10 grudnia 1998r zostały uchylone prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 1999r. Również kolejna decyzja wywłaszczeniowa Wojewody Lubuskiego z dnia 27 stycznia 2005r, została uchylona. Niemniej sporna nieruchomość nigdy nie została zwrócona skarżącemu, a odszkodowanie nie zostało ustalone.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
