Ograniczenia kontroli sądowej nad orzeczeniami wojskowych komisji lekarskich - Wyrok NSA z dnia 14 marca 2024 r., sygn. III OSK 3999/21
Orzeczenia wojskowych komisji lekarskich dotyczące zdolności do zawodowej służby wojskowej podlegają kontroli sądowej ograniczonej do oceny prawidłowości procesu ich wydawania, w tym kompletności i właściwego rozpatrzenia zgromadzonego materiału dowodowego, przy czym nie jest możliwa weryfikacja merytorycznych ustaleń medycznych dokonanych przez komisję.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Kwiecińska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Beata Jezielska Protokolant: asystent sędziego Piotr Paszkowski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 1774/19 w sprawie ze skargi K.P. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby wojskowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K.P. na rzecz Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 24 września 2020 r., wydanym w sprawie o sygnaturze II SA/Wa 1774/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi K.P. (dalej jako "skarżąca") na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej (dalej jako "organ") z dnia [...] r., nr [...], na podstawie art. 151 oraz art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.; dalej jako "p.p.s.a."):
1. oddalił skargę w części dotyczącej ustalenia zdolności do zawodowej służby wojskowej,
2. odrzucił skargę w pozostałej części.
W uzasadnieniu powyższego wyroku podniesiono następujące okoliczności faktyczne i prawne:
Zaskarżonym orzeczeniem organ, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej jako "k.p.a."), art. 5 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. 2019 r., poz. 330; dalej jako "ustawa o służbie wojskowej"), art. 20 i art. 21 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2017 r. poz. 2225) oraz przepisów § 3 oraz § 11 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości (Dz. U. z 2012 r. poz. 1013), § 12 pkt 1 i § 31 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 stycznia 2006 r. w sprawie orzekania o inwalidztwie żołnierzy zawodowych, żołnierzy zwolnionych z zawodowej służby wojskowej oraz emerytów i rencistów wojskowych, a także właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. z 2014 r., poz. 1078 t. j. z późn.zm.), a także § 7 pkt 1 oraz § 23 ust. 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 czerwca 2015 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. z 2015 r., poz. 761 ze zm.), po rozpoznaniu odwołania skarżącej od orzeczenia Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w K. z [...] r., nr [...], w sprawie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej i inwalidztwa – uchyliła w całości zaskarżone orzeczenie i jednocześnie wydała nowe orzeczenie o zdolności skarżącej do pełnienia zawodowej służby wojskowej (Kategoria Z - Zał. 1 Grupa II).
W nowym orzeczeniu organ rozpoznał:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty