Postanowienie NSA z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. III OW 26/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójt Gminy L. G. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy L. G. a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działce postanawia: wskazać Wójta Gminy L. G. jako organ właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
Wójt Gminy L. G. wystąpił z wnioskiem do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie poprzez wskazanie organu właściwego do rozpoznania wniosku S. C. (następcy prawnego J. C.) w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działce nr [...] w m. N. J., gm. L. G., po wybudowaniu autostrady [...] w m. N. J.
W uzasadnieniu organ wnioskujący wskazał, że w przedmiotowej sprawie wystąpił już z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Postanowieniem NSA z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. akt III OW 97/23, przedmiotowy wniosek oddalono. W uzasadnieniu podkreślono, że istotne znaczenie z punktu widzenia wniosku o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego ma dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego. Wskazano, że: "wyrokiem z 26 maja 2021 r. w sprawie VII SA/Wa 679/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Prezesa Wód Polskich z 8 marca 2021 r. zobowiązując organy do ustalenia intencji wnioskodawcy. Powyższe oznacza, że sprawa powinna zostać ponownie rozpoznana przez organ odwoławczy. Na obecnym etapie postępowania w obrocie prawnym pozostaje bowiem decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie z 3 września 2020 r., który odmówił uwzględnienia żądania wnioskodawcy. Od tej decyzji zostało wniesione odwołanie, które nie zostało rozpoznane. Dopiero rozpoznanie odwołania przez Prezesa Wód Polskich i ewentualne uchylenie decyzji z 3 września 2020 r. jako wydanej na nieprawidłowej podstawie prawnej i bez sprecyzowania intencji wnioskodawcy, umożliwiało skuteczne przekazanie sprawy według właściwości Wójtowi Gminy L. G. i ewentualne wszczęcie sporu kompetencyjnego. Oznacza to, że w obecnym stanie prawnym i faktycznym, Naczelny Sąd Administracyjny nie ma możliwości wskazania organu właściwego w sprawie, ponieważ nie jest uprawniony do kontroli legalności decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie z 3 września 2020 r., która to decyzja nieostateczna pozostaje w obrocie prawnym".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
