Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III OSK 3197/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 maja 2020 r. sygn. akt IV SA/Wr 518/19 w sprawie ze skargi K. N. na decyzję Dyrektora Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w [...] z dnia 25 listopada 2019 r. Nr L.dz.4628.RP.11.2019.AD w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 29 maja 2020 r. (sygn. akt IV SA/Wr 518/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi K. N. na decyzję Dyrektora Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w C. (dalej jako: organ lub podmiot zobowiązany) z 25 listopada 2019 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2019 r., poz. 2167 zem., dalej jako: p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję. Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Wnioskiem z 7 października 2019 r. skarżący zwrócił się do organu o udostępnienie w formie elektronicznej informacji publicznej w następującym zakresie: 1. Jakie rejestry, ewidencje, systemy komputerowe, systemy finansowo – księgowe, zawierające informacje dotyczące zawieranych umów, zobowiązań, wydatków, należności funkcjonują?, 1a. Czy zbiór informacji prowadzony jest w formie elektronicznej?, 1b. Jakie oprogramowanie służy do prowadzenia zbioru? Jakie oprogramowanie bazodanowe wspiera funkcjonowanie zbioru? Należy przesłać stosowne umowy (wraz załącznikami i specyfikacją), faktury i protokoły zdawczo-odbiorcze?, 2. Jakie są możliwe kryteria przeszukiwania zbioru?, 3. Czy oprogramowanie wykorzystywane do prowadzenia zbioru umożliwia wydruk zestawienia, eksport informacji w zakresie pozycji spełniających określone kryteria? Jakie są możliwe kryteria przeszukiwania zbioru na potrzeby przygotowania zestawienia, eksportu informacji?, Jakie dane może zawierać to zestawienie, eksport ze zbioru?, W jakich formatach danych możliwe jest sporządzanie zestawienia, eksportu ze zbioru ?, 4. Z jakim wyprzedzeniem nie dłuższym niż 14 dni należy uprzedzić urząd o woli wglądu do wymienionego rejestru?, 5. Jakie informacje odnośnie pozycji gromadzi zbiór?, 6. Jakie przepisy (ustawy, rozporządzenia, zarządzenia, regulaminy itp.) regulują funkcjonowanie zbioru? Należy przesłać ich kopie, Czy zaplanowana jest publikacja zbioru?, W przypadku odpowiedzi negatywnej na pytania z punktu 1 – na jakim etapie jest wdrożenie rejestru umów? Następnie organ zwrócił się do wnioskodawcy o wskazanie, z jakich powodów spełnienie żądania będzie szczególnie istotne dla interesu publicznego, bowiem występuje konieczność przetworzenia żądanych informacji. W odpowiedzi skarżący oświadczył, że żądana informacja jest informacją prostą i nie wymaga przetworzenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
