Wyrok NSA z dnia 1 lipca 2026 r., sygn. III OSK 1078/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. S.A. w L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 marca 2026 r., sygn. akt IV SA/Wr 75/26 w sprawie ze skargi M.N. na decyzję K. S.A. w L. z dnia 16 grudnia 2025 r., nr KD.ORP.0138.51.2025/3 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 4 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
we Wrocławiu odrzucił przedmiotową skargę. W uzasadnieniu wskazał, że pismem z 16 stycznia 2026 r. skarżący wniósł skargę na decyzję K. S.A. w L. z 16 grudnia 2025 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W skardze strona podała, że zaskarżona decyzja została przesłana na adres email, a więc w sposób niezgodny z prawem.
Pismem z 11 lutego 2026 r. organ nadesłał do sądu uporządkowane akta administracyjne sprawy, kopertę w której nadano skargę (data stempla pocztowego 16 stycznia 2026 r.), a co do kwestii dowodu doręczenia ww. decyzji wyjaśnił, że została ona doręczona na adres email skarżącego, dołączając wydruk z poczty elektronicznej.
Odrzucając skargę, Sąd pierwszej instancji wskazał, że z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja nie została sporządzona w formie dokumentu elektronicznego i została doręczona skarżącemu za pośrednictwem poczty elektronicznej (w formie wiadomości e-mail). W konsekwencji nie została prawidłowo doręczona i tym samym nie weszła do obrotu prawnego, stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902; dalej "u.d.i.p.") oraz ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.; dalej "k.p.a."). Oznacza to, że wniesienie skargi w niniejszej sprawie nastąpiło przed rozpoczęciem biegu terminu jej zaskarżenia, a zatem przedwcześnie. Skarga wniesiona przed rozpoczęciem terminu do jego wniesienia jest skargą przedwczesną i podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (postanowienie NSA z 19 maja 2022 r., I OSK 662/22, publik. CBOSA). Zdaniem Sądu merytoryczne skontrolowanie skarżonej decyzji będzie możliwe dopiero po dokonaniu prawidłowego jej doręczenia skarżącemu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
