Wyrok NSA z dnia 16 września 2022 r., sygn. I OSK 1765/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 1645/18 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2018 r. nr KO C/3557/Op/18 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 listopada 2018 r., po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2018 r. nr KO C/3557/Op/18 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej - uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 30 kwietnia 2018 r. nr OPS.DŚ.5102.3604.2018.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.
Decyzją z 30 kwietnia 2018 r. Prezydent m. st. Warszawy, odmówił J. P. przyznania pomocy finansowej na zakup środków czystości i higieny osobistej w kwocie 100 złotych miesięcznie. Organ wskazał, że w celu ustalenia sytuacji materialnej, bytowej i zdrowotnej skarżącej przeprowadził wywiad środowiskowy w dniu 19 lutego 2018 r. Na jego podstawie ustalono, że orzeczeniem z 10 kwietnia 2017 r., zaskarżonym przez wnioskodawczynię, zaliczono ją do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności na okres do 31 maja 2018 r. oraz że skarżąca zamieszkuje z córką w trzypokojowym spółdzielczym własnościowym lokalu mieszkalnym. Organ ustalił również, że skarżąca otrzymuje emeryturę, której aktualna wysokość do wypłaty wynosi 911,87 zł, a łącznie z potrąceniami komorniczymi nieodliczanymi od dochodu - 1 300,07 zł, co oznacza że przekracza ona kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, zarówno dla jednoosobowego gospodarstwa domowego, jak i dwuosobowego gospodarstwa domowego. Ponadto, w toku postępowania organ próbował ustalić z jakich źródeł skarżąca pozyskała środki finansowe deklarowane przez nią jako długi w oświadczeniu majątkowym z 19 lutego 2018 r. Podczas wizyty w Ośrodku w dniu 3 kwietnia 2018 r. skarżąca oświadczyła dwójce pracowników socjalnych, że nie jest w stanie utrzymać dwóch osób z emerytury i miała pożyczać pieniądze od znajomych. Jednocześnie jednak odmówiła złożenia pisemnych wyjaśnień w sprawie uzyskania pożyczek w kwocie 400 tys. zł od znajomych, co zostało utrwalone w formie pisemnej adnotacji pracownika socjalnego. Ponadto, w związku z informacją od I. o realizacji w dniach 17 lipca oraz 30 sierpnia 2017 r. dwóch wpłat przekazem pocztowym na poczet zadłużenia skarżącej za energię elektryczną i wysokości obecnego zadłużenia w kwocie 502,35 zł, w dniu 3 kwietnia 2018 r. podczas wizyty w Ośrodku skarżąca poinformowała, że dokonała powyższych wpłat. Pracownik socjalny poprosił ją o złożenie pisemnego oświadczenia w tej sprawie, jednak odmówiła, co zostało utrwalone w formie pisemnej adnotacji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
