Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2022 r., sygn. II OSK 1900/19
Nałożenie grzywny w celu przymuszenia zgodnie z przepisami prawa egzekucyjnego jest środkiem najmniej uciążliwym, który powinien być stosowany przed innymi bardziej restrykcyjnymi środkami egzekucyjnymi, pod warunkiem że obowiązek nałożony na zobowiązanego nie został wykonany.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Grzegorz Antas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Rz 711/18 w sprawie ze skargi Z. Z. i Y. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...]w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 13 listopada 2020 r., II SA/Rz 711/18 oddalił skargę Z. Z. i Y. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: [...]WINB) z [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.
W odniesieniu do ustaleń faktycznych i prawnych, które stały za wydanym orzeczeniem, Sąd I instancji stwierdził, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB) decyzją z [...] stycznia 2013 r. nr [...] nakazał Z. Z. i Y. Z. rozbiórkę tarasu wraz z zadaszeniem na budynku gospodarczo-garażowym na działce nr ew. [...], przy ul. [...][...] w [...]. [...]WINB decyzją z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] utrzymał w mocy ww. decyzję. Decyzja organu odwoławczego stała się prawomocna wskutek oddalenia na nią skargi Z. Z. i Y. Z. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 10 stycznia 2017 r., II SA/Rz 670/16.
Wobec niewykonania obowiązku nałożonego powyższą decyzją przez zobowiązanych PINB wszczął postępowanie egzekucyjne, wystawiając tytuł wykonawczy z [...] lutego 2018 r. Równocześnie postanowieniem z [...] lutego 2018 r. znak [...], działając na podstawie art. 64a § 1 pkt 1, art. 119, art. 121 § 4 i 5 oraz art. 122 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2017 r. poz. 1201 ze zm.), dalej: u.p.e.a., nałożył na Z. Z. i Y. Z. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 26221 zł z powodu uchylania się przez zobowiązanych od wykonania obowiązku określonego w ww. tytule wykonawczym, równocześnie wzywając zobowiązanych do uiszczenia powyższej grzywny, jak też wykonania obowiązku.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
