18.05.2022

Wyrok NSA z dnia 18 maja 2022 r., sygn. I OSK 1330/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w [...] od wyroku z dnia 23 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Wr 526/20 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia osoby, kierunku i terminu rekultywacji części terenów poeksploatacyjnych złoża kruszywa naturalnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Wr 526/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, oddalił w całości skargę Zarządcy masy sanacyjnej [...] sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 16 lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia osoby, kierunku i terminu rekultywacji części terenów poeksploatacyjnych złoża kruszywa naturalnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 12 kwietnia 2019 r. nr [...] (dalej decyzja z 12 kwietnia 2019 r.) Starosta [...] (dalej Starosta), na postawie art. 22 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161 "ze zm." [winno być bez zmian - uw. NSA], dalej uogrl) określił osobę, kierunek i termin rekultywacji części terenów poeksploatacyjnych złoża kruszywa naturalnego "[...]", obszar górniczy "[...]-Pole A", o powierzchni 19,2640 ha, położonego w granicach działki nr [...], AM-1, obręb [...] w następujący sposób: I. orzekając, że obowiązanym do wykonania rekultywacji jest [...] sp. z o. o. w restrukturyzacji, ul. [...], [...]; II. ustalając kierunek rekultywacji na wodno-rolny; III. ustalając termin wykonania rekultywacji do 19 kwietnia 2021 r. [k. 40 akt administracyjnych].

Zarządca masy sanacyjnej [...] sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w [...] (dalej Zarządca masy sanacyjnej bądź skarżący) odwołał się od decyzji z 12 kwietnia 2019 r. Działająca jego imieniem pełnomocnik zarzuciła w odwołaniu naruszenie przez Starostę przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, przepisów kodeksu postępowania administracyjnego i przepisów rozporządzenia Ministra Środowiska z 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami (Dz.U. poz. 796). Wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w części dotyczącej punktu II i III, co do istoty sprawy przez określenie kierunku rekultywacji jako rolny, rekreacyjny, z terminem wykonania rekultywacji do 7 listopada 2021 r.; określenie dopuszczalności na rekultywowanym terenie odzysku odpadów innych niż niebezpieczne, w procesach odzysku, jakie zostaną określone odrębnie przez właściwe organy, polegającego na wypełnieniu terenu niekorzystnie przekształconego (wyeksploatowanych części odkrywkowych wyrobisk) odpadami innymi niż niebezpieczne, ewentualnie o uchylenie decyzji w zaskarżonej części i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji [k. 42 akt administracyjnych].

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp
ikona zobacz najnowsze Dokumenty podobne